我省围绕优化提升工程建设项目审批效率启动深度改革。(本报记者赵晓明摄)
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署安排,我省近日就全面推进工程建设项目“竣工测验合一”改革有关事项下发通知,要求围绕优化提升工程建设项目审批效率,按照“统一标准、联合测绘,以测带核、核审分离,多验整合、依法监管”的要求,进一步改进建筑工程竣工测绘、检测方式,由中介机构对工程建设项目进行联合测绘和专业检测,有关部门根据中介服务技术成果组织竣工核实验收和配套基础设施、公共服务设施等建设条件落实(以下简称“竣工核实验收”),切实提升建设项目竣工核实验收监管效率。
根据部署,我省“竣工测验合一”改革工作将全面梳理各部门竣工核实验收需求,建立协调统一的工程建设项目竣工综合测绘检测标准体系;按照“一专多能”要求培育建设项目竣工综合测绘检测队伍,打破行业垄断,避免重复测绘、检测;全面建立多测合一、测验结合的机制,由一个机构或多个机构组成的联合体(以下简称“竣工综合测绘检测机构”)实施综合测绘检测,各部门共同使用综合测绘检测成果开展竣工核实验收;全面推行基于全省政务云工程建设项目竣工测绘、检测电子图数据库的网上办理和数据共享,进一步提升工程建设项目竣工核实验收监管效率和质量。
到2019年底,全省将基本实现工程建设项目“竣工测验合一”的改革要求。
据省住建厅有关人士介绍,我省建设项目“竣工测验合一”改革要求必须把保障竣工核实验收监管效果放在突出位置,充分发挥竣工测绘、专业检测等中介服务的技术把关作用,防止各方建设主体擅自改变工程设计等违法行为,确保人民群众生命财产安全和公共利益。通过一网受理、整合服务、数据共享、部门联办等机制,实现多部门竣工环节核实要素的综合测绘检测联办,不断提升建设项目竣工核实验收监管工作效率。健全守信激励与失信惩戒机制,积极培育和发展诚信优质的竣工综合测绘检测机构,强化正向激励和负面惩戒,保障“竣工测验合一”改革有效实施。
我省强调,严格竣工综合测绘检测事中事后监管。各地要建立竣工综合测绘检测机构信用评价和示范机构名录制度,并纳入山东政务服务网上中介超市和公共信用信息平台。竣工综合测绘检测机构、注册执业资格人员要对所出具成果负责。各地要对有不良信用记录的综合测绘检测机构加大监管力度、增加抽查频次,对成果质量差、服务质量低的,应当责令整改、依法处罚,直至清出市场。
原标题:工程验收化繁为简快步跑 山东全面推进工程建设项目“竣工测验合一”改革
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