资金年初预算到位率要达到90%以上
山东省级基建资金向重点领域和项目倾斜

　　导报讯(记者 吴淑娟)山东省财政厅、发改委日前联合出台《山东省省级基本建设投资资金管理暂行办法》，自11月16日起，山东省省级基本建设投资资金(下简称“基建资金”)将向文化、教育、卫生等社会事业重点领域、重点项目倾斜。
    根据《办法》，基建资金重点用于市场不能有效配置资源，需要政府支持的经济和社会领域。具体包括：文化、教育、卫生等社会事业；基础设施建设；社会管理和公共安全；农业部门基础设施；符合国家和省有关规定的其他领域。
    在预算编制中，将优先支持中央和省委省政府确定的重点项目建设。基建资金年初预算到位率要达到90%以上。省发展改革委细化投资项目建议计划，在规定时限内下达年度投资计划。
    通过直接投资、投资补助、贷款贴息等方式安排使用基建资金。基建资金专账核算、专款专用，任何单位和个人不得擅自变更专项资金用途。
    “省级基本建设投资资金管理暂行办法突出了省预算内资金安排的前瞻性，有利于围绕经济社会发展的难点焦点领域，办成一批有影响、有分量、有吸引力的大事。还能发挥省预算内投资的‘杠杆效应’，引导带动社会资本参与基础性、公益性领域建设，加快改善薄弱环节。”中国社科院研究员徐逢贤对经济导报记者表示。
    据经济导报记者了解，今年以来山东在民生领域投资不断加大，前三季度，教育投资增长9.0%，同比提高17.7个百分点；专业公共卫生服务、基层医疗卫生服务投资分别增长20.0%和19.8%。统筹整合涉农资金772亿元，已分配下达398亿元；乡村振兴重大项目库首批65个入库项目获批贷款273.6亿元。
    据透露，山东将在基础设施建设上冲刺发力。省发改委会同省交通厅、水利厅、能源局及相关企业，对全省245个、总投资1.99万亿元的重大基础设施项目作了全面梳理，明确了项目提速清单，全力破解项目推进中的困难问题。