再保险被称为“保险的保险”，是保险业稳定发展的解压阀和稳定器。不过，我国的再保险业起步晚、底子薄，仍处于发展的初级阶段，具有巨大发展潜力。

记者从11月3日至11月5日在上海召开的首届陆家嘴国际再保险会议上了解到，2018年我国再保险分出保费约1800亿元，占全球份额的8.5%。

“我国再保险市场整体还处于发展的初级阶段，活跃度和对整个保险市场的渗透度还远远低于成熟的市场。”银保监会财险部主任李有祥在上述会议上表示。

再保市场仍处于发展初级阶段

从全球范围看，直接保险行业风险保障/保费收入比例在3000左右，而再保险行业风险保障/保费收入比例高达7000~8000。虽然全球再保险市场体量只有直接保险市场10%左右，但是再保险公司依托其承保能力、数据积累、模型定价和全球化经验等优势，对重大、巨额、特殊风险提供核心的高层级、高限额保障，是保险业乃至实体经济发展的 “调控器”和“稳定器”。

数据显示，2018年我国保费收入3.8万亿元，已成为全球第二大保险市场。不过，相比于直保市场，我国再保险市场的发展仅仅20多年的历史，呈现出起步晚、底子薄的状态，仍处于发展的初级阶段，发展潜力巨大。

上述论坛上，保险业人士公布的数据显示，2018年我国再保险分出保费约1800亿元，占全球份额的8.5%，分保率为4.7%，低于欧美发达市场的水平。

李有祥表示，我国再保市场发展历史较短，再保险规模与直保市场的国际地位不匹配，活跃度和对整个保险市场的渗透度远远低于成熟市场；并且发展较不均衡，离岸主体多、在岸主体少，2018年境内市场的在岸主体12家，离岸主体500多家。保费流出多、流入少。机构引进来多、走出去少。

另外，从定价来看，在超赔分保、特殊风险保险方面，再保险公司定价能力普遍较弱；从监管基础来看，再保险行业缺乏独立的监管体系，一直参照直保进行监管；从国际交流机制来看，国际上具有较大业务体量的地区通常都会形成一个具有国际影响力的再保险交流会议，来促进市场的供给提升，但中国目前还是缺乏这样的再保险交流机制，本次首届陆家嘴国际再保险会议有望成为该机制的新起点。

李有祥建议，要加快中国再保险业的改革创新和转型升级，从市场环境上可以从推进再保险业务的规范化，完善监管制度；推动再保险业务的定制化，协调推动再保险增值税发票的定制化，拓宽优化再保险登记系统的功能等方面着手。而从再保险公司层面，则可以通过提升服务能力，与保险公司联合研发，在风险管理、技术输出、人员培训等方面加大供给；善用IT技术，比如把区块链作为自主创新的重要突破口等进一步优化再保险交易业态。

上海建设国际再保险中心的机遇与挑战

在我国发展再保险市场的过程中，以建设国际再保险中心为目标之一的上海自然将承担“排头兵”的作用。

上海市委常委、副市长吴清表示，上海建设国际再保险中心具有得天独厚的优势。上海已经集聚了众多的国内外金融机构和保险机构，再保险交易要素完备。数据显示，有115家保险公司在上海经营业务，受托管理的资产规模在全国超过了一半。同时，上海保险交易所作为创新要素市场，达到了国际再保险平台依托上海自贸区自由贸易账户体系，打通跨境资金轻结算通道。另外，国家增设上海自贸区新片区，支持上海建设国际金融中心和科创中心，不断完善资本市场制度，并且将长三角一体化发展上升为国家战略，这些将进一步推进更高起点的深化改革和更高层次的扩大开放，为上海国际再保险中心建设拓展新空间。

不过，中国太平保险集团副总经理、太平再保险公司有限公司董事长洪波在上述会议上表示，和整个国内再保险市场的大环境相似，上海建设国际再保险中心同样要克服专业再保险公司数量相对有限、结构性不足、定价权话语权与国际发达再保险市场相比存在一定差距等挑战。

值得期待的是，目前上海正在积极贯彻落实国家金融服务业扩大开放的重大部署，加快建设国际再保险中心建设，并将之作为上海国际金融中心建设的突破口和切入口。

今年1月，人民银行等八部门联合印发《上海国际金融中心建设行动计划（2018~2020年）》，明确提出要发展再保险市场，探索设立一带一路再保险承保共同体和运营平台。

针对上海再保险市场的发展，洪波建议，上海可以积极利用上海自贸区的金融开放创新优势，在再保险业跨境结算、资金流动、境外投资等方面先行先试，全方位推进上海保险业改革创新和对外开放；同时，上海可以加强配套机制的建设，构建公平合理的营商环境，完善人才引进和培养机制，更多聚集再保险机构和金融保险人才，促进资源要素的自由流动，使上海成为连接国内外保险市场和资本市场的枢纽城市。