《山东新旧动能转换情况报告》发布
六大关键词速读山东动能转换这一年
◆导报记者 王伟 济南报道
在第三届中国企业改革发展论坛报告发布会上，《山东新旧动能转换情况报告》发布。报告显示，全省新动能增加值占生产总值比重由2016年的39%提高到2018年的48%，“四新”经济增加值占生产总值比重由2016年的20.7%提高到2018年的25%左右，新旧动能转换全面起势。
关键词：创新机制
建立配套衔接的规划政策体系，编制《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》及“十强”产业发展专项规划，在财税金融、人才支撑等方面配套出台政策性文件500多个，明确新旧动能转换的时间表、路线图、任务书。
梳理出100项重大政策、重大试点示范、重大项目，明确部门责任，细化工作方案。创新考核方式和指标体系，对16市和37个省有关部门开展专项考核。
关键词：腾笼换鸟
坚持“减量替代是常态、等量替代是例外、亩产效益论英雄、安全环保守底线”的原则导向，对钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业，倒逼落后产能市场出清。
全省40%以上的投入流向“四新”经济，带动新兴产业扩容倍增、传统产业蝶变升级。去年全省高新技术产业产值占规模以上工业的36.9%，数字经济、生物医药、智能制造等新经济成为工业增长的新引擎，海尔COSMplate成为首个由中国企业主导制定的制造模块类国际标准。今年1-9月，高技术产业继续保持快速增长，投资增长18.5%。
关键词：创新驱动
省财政每年至少拿出100亿元，大力实施省级大科学计划和大科学工程，开展省级以上创新平台倍增计划，以山东产业技术研究院为示范样板，加快培育30个以上省级创新创业共同体，辐射带动各级建设一批不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的创新创业共同体，构建“1+30+N”创新体系。
集中力量攻克一批关键核心技术，推动一批科技成果转化。将科研成果转化后对科技人员的奖励由不低于50%提高到70%，进一步激发科研人员积极性。
关键词：重点领域
发挥国资国企在新旧动能转换中的引领带动作用，出台国企改革10条意见，省属各级权属企业近60%实现混改。加快推进国有企业战略性重组，整合组建山东港口集团、机场集团、文旅集团、颐养健康集团。
瞄准“十强”产业需求和前沿技术领域，发挥专班、智库、协会等服务功能，突破一批“卡脖子”技术瓶颈。今年继续实施“卡脖子”关键共性技术攻关行动，组织实施150项大科学计划项目，安排200项“卡脖子”技术攻关项目。
关键词：对外开放
深度融入“一带一路”建设。聚焦国际产能、经贸投资等8个重点领域，推出190个境外优先推进项目，其中120个重大项目纳入国家储备库。推进13个境外经贸合作园区建设，中匈宝思德经贸合作区、海尔-鲁巴经济区等4个国家级境外合作园区累计投资40多亿美元，潍柴卡玛斯合作项目等一批有影响力的标志性项目落地实施。
扩大高质量招商引资。今年1-9月，全省新设外商投资企业1075家，增长10.3%；实际使用外资84.3亿美元，增长5.4%。
关键词：释放红利
优化营商环境。最大限度释放减税降费政策红利，2018年共为企业减税降费884亿元，今年减税降费1380亿元。制定《山东省人才发展条例》，出台人才支撑新旧动能转换20条意见及38个配套性文件，探索实行顶尖人才引进“一事一议”、重点企业自主引才等灵活机制。
实施“九纵五横一环七射多连”高速路网规划，高速公路通车里程达到6058公里。加快沿海港口资源整合，新增万吨级以上泊位10个，吞吐量突破16亿吨，居全国第二位。
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