28日，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了“黑三轮”又上路，扎堆景点和小区的情况。这些“黑三轮”不仅乱停逆行，而且还无相关牌照，给市民带来了不少困扰。据了解，此前济南也曾针对三轮车进行了一系列治理措施，看起来效果并不理想。为何这种城市顽疾会屡禁不止？记者再次进行了探访。

　　监管弱：

　　距离“黑三轮”不到十米

　　交警竟视而不见

　　“这些三轮车就停在景区门口，交警看见了也没见他们有贴条、扣车。”市民说。在探访时，记者发现了一个“有意思”的现象，每当交警的巡逻车驶过“黑三轮”附近时，就会有一位“放哨”者喊一句“快上车！”，随即“黑三轮”便一哄而散，待到交警走远后“黑三轮”就会再绕回原地继续拉客。然而巡逻的交警貌似也已经习惯了与三轮司机“打游击”，转过一圈见到三路车相继散去后，便作罢，并没有扣车、罚款等等行为。

　　27日中午12点左右，此时的巡逻车刚刚在趵突泉东门口巡逻了一圈，原来停放的七八辆车一哄而散，大约十分钟左右，一辆军绿色的三轮车左右观望了一会后，又回到了门口，接下来的半小时，其他的三轮车也陆续骑了回来。随后记者选择了一辆“三轮车”与车主攀谈，就在距离不到十米的马路中间正有一位交警在疏导交通，却完全没有理会这些“黑三轮”。

　　“交警也管，但是一般逮不着，毕竟我们都不挂牌。”记者在乘坐三轮车时一位司机“得意”地表示，一般轿车都必须挂牌，可能路口有监控啥的就拍了，扣分、扣钱，但是没有牌照就不用担心这个问题了，说着司机便带着记者从趵突泉南路与泺源大街交叉口处闯了红灯。

　　据了解，如果电动三轮车想要挂牌，需要提交的证明、凭证和三轮摩托车相同。需要提供车主身份证、购车发票、交强险保单、车辆合格证、购置税等。但是目前马路上运营的“三轮车”多数是三无产品，质量参差不齐，亦或是改装车辆根本无法挂牌。

　　也正因为“无法”挂牌，“没人查”，让很多三轮车主甚至将此看作与出租车抢生意的卖点。“一般交警不会这个点来查，你放心查住了算我的。”“上车吧，前面是单行道，出租车还得绕一大圈，我们直接逆行几百米就到了”。在连续探访了多天后，记者未曾看到一例被交警查处的情况。

　　利益高：

　　一天赚两三百还不交税

　　背后藏地下”利益链“

　　较高的利润也是促使“黑三轮”屡禁不止的原因之一。“平均一天挣个两三百没问题”“赶上节假日一天就能挣七八百”，在对三轮车主的探访中记者发现，“黑三轮”只要一开张起步价便是清一色的10元，而后会根据车主的自我判断决定价格，相应累加。从趵突泉东门至芙蓉街南头骑行约一公里要价10元，到大明湖骑行约1.2公里要价就上涨到15元。有三轮车主直接坦言，会根据不同年龄层“见人下菜碟”。

　　“昨天周杰伦演唱会来的人多，一天赚了二百多块钱。”在趵突泉门口，一位三轮车司机告诉记者。随意定价、十元起步共同促成了“黑三轮”行业的高利润。“我这一般从早上6点一直跑到天黑也就挣个两三百块钱，他们这种黑三轮中午、晚上跑一跑轻轻松松二百入账了。”一位出租车司机说，自己有时候靠抢单、或者火车站排一上午队最多一天也有挣到六七百的时候。然而据多位“黑三轮车主”表示，曾在劳动节、国庆节一天就挣到高达上千元，比跑出租挣钱的多。

　　除了比出租车司机钱包“更厚”之外，对于这些黑三轮司机来说，不用像出租车一样定期交税，只需要一辆车就可以“一劳永逸”。记者注意到，在这些车的内部，都张贴着几张收款二维码，而这些二维码的收款人都是个人，乘客的钱直接进入这些三轮车车主的账户。

　　此外，这些“黑三轮”在拉客时还有一个特别之处，就是在送达乘客后还会拉空车原路返回，这岂不是得不偿失？据业内人士说，现在“黑三轮”并不是想干就可以干，在幕后会有一位管理者“操控”，“我们都是有‘常口’的，所以送完客人还要回到原地，如果想在一个地方干就要给管理者送礼才行，不然就会受到其他车主的挤兑。”俨然已经形成一条地下“利益链”。

　　成本低：

　　最便宜车只需一两千

　　十几天就能“回本”

　　目前，路上经营着的“黑三轮”有好几种车型，除了少数是全封闭的三轮车，大部分都是普通三轮车再加上外面一层篷布，属于后期改造的车辆，成本也相对较低。

　　“我这个车7000，这里头我这个是最好的，光这个篷就1000，牌子1000。”探访过程中，一位停靠在诚基中心的三轮车车主说，这些车，便宜的也就4000多块钱。“这里头就我这是唯一一个挂牌的车。”但他表示，即使挂了牌，一旦被查住也会扣钱。

　　“交警如果查住就直接给没收车，之后如果有熟人就能还你，没熟人就直接把车扣下了”。

　　因为违法成本低，很多司机在被交警查住后便不再追要，反而再去买一辆新的车继续这个“生意”。对于已经干了三年多三轮车生意的上述司机来说，这个新换的车，已经是被查住后再一次购得的第四辆了。“我只在白天拉客，一天可以挣得100多块。”这样换算下来，对于这辆“最好的”三轮车，也只需要两个月便可以挣回成本。

　　据这位司机介绍，这样的三轮车在黄台电动车市场就可以购得。记者从一家电动车售卖店询问后得知，一辆全新的没有篷布的三轮车价格一般在两三千左右，二手车只需要1000多块钱便可以入手，均无法上牌。而且三轮车外面透明的篷布也只需要200多元就可以购得，整个车加起来最便宜一两千便可以到手。“这样的车没有路权，交警会查，逮住了车子都会扣。”上述三轮车售卖者表示。

　　记者在探访中了解到，以这些三轮车司机一天的收入来说，一旦车辆被扣，也只是十几天的生意“付诸东流”，换一台车，“生意”就可以再次开张。

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　　济南曾多次严厉打击“黑三轮”

　　从之前的相关报道中记者了解到，济南曾在2009年全运会前夕到2012年十艺节，对“黑三轮”进行了严厉打击，使火车站、汽车站等窗口部位的“黑三轮”基本绝迹。

　　在2015年4月，济南两会期间，天桥区人大代表王涛、毕思忠等13人曾联名提交的《关于打击非法营运、维护交通秩序的建议》引起广泛关注。随后济南交警进行了专项的整治活动。当时，2015年参加济南两会的人大代表们认为，黑摩的之所以难治，与多部门分散执法打击力度不大有很大关系。

　　为此，今年6月，针对“黑三轮”济南天桥区开展了“整治黑三轮百日行动”，由区委政法委牵头，从天桥交警大队、区城管执法局和纬北路、官扎营、无影山、南村、北园5个街道抽调精干力量组成工作专班，对重点区域综合治理。

　　主要锁定长途汽车总站北区西出站口、工商河沿线及东侧济洛路沿线的建设银行、夏日酒店，省立三院南侧小胡同，大明湖站西出站口、大明湖北门等“黑三轮”聚集的重点区域。同时也不忘强化对市民的宣传引导，印制《天桥区“打非治违”有奖举报通告》2000份，向周边区域营运车辆驾驶员及过往市民发放，扩大整治行动在市民中的知晓度。

　　另外设立有奖举报工作机制，调动市民参与热情，招募起一支25人的志愿者队伍，在晨光市场、汽车站、火车站、大明湖站等重点区域进行全天候轮值巡查，确保每天每时都有人员在位，与街道办事处和各职能部门密切配合。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 夏侯凤超 见习记者 赵卓琪）