导报讯(记者 杜海)证监会近日修改了《上市公司重大资产重组管理办法》，主要从简化重组上市认定标准、有限制地放开创业板借壳等五方面优化重组上市监管制度。本次修订是继2016年9月之后的又一次重大修改。
　　新规主要修改内容包括：简化重组上市认定标准，取消“净利润”指标；将“累计首次原则”计算期间进一步缩短至36个月；除符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产外，其他资产不得在创业板实施重组上市交易；恢复重组上市配套融资等。其中，创业板重组上市(即市场俗称的“借壳”)限制的放开和恢复重组上市配套融资，格外受到市场关注。
    “以前创业板的借壳上市是被禁止的，如今创业板运行即将满10年，板块的整体情况发生了变化，放开借壳已成必要。但此次放开也是有条件的，即符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产。”24日，券商基金经理严鹏告诉经济导报记者。
    在其看来，重组上市是并购重组的重要交易类型，随着创业板放开借壳限制，科创类企业直接融资的途径将更为丰富。此外，创业板中部分质量不佳的公司也有望被注入优质资产，从而提升公司的投资价值。而重组上市配套融资的恢复，“对于缓解重组过程中收购方的资金压力，提升并购效率，具有积极意义。”
    受访人士认为，这次修订为上市公司重大资产重组适度松绑，同时坚决遏制“忽悠式”重组、盲目跨界重组等乱象，体现出管理层对服务实体经济的支持及对不合规重组从严监管的态度。“不难看出，政策鼓励那些能够帮助上市公司提高质量、实现产业升级、培育发展新动能的并购重组，对那些恶意炒壳、养壳、囤壳以及内幕交易等市场乱象，仍秉持从严监管的态度。”安信证券首席策略分析师陈果表示。
　　此外，新政在简化重组上市认定标准方面取消了“净利润”指标，这将有利于支持上市公司资源整合和产业升级。2016年的版本在重组上市认定标准中设定了总资产、净资产、营业收入、净利润等多项指标，这种设定现已不利于推动以市场化方式“挽救”公司、维护投资者权益。在当前经济形势下，一些公司经营困难、业绩下滑，更需要通过并购重组吐故纳新、提升质量。