◆经济导报记者 初磊
9日,国家发展改革委等六部委印发《国家产教融合建设试点实施方案》,目标是通过5年左右努力,试点布局建设50个左右产教融合型城市,在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业。其中,从2019年起,试点建设首批20个左右产教融合型城市,并适时启动第二批试点。 尽管产教融合型城市名单尚未出炉,但经济导报记者注意到,新旧动能转换全面起势、创建国家职业教育改革发展试验区叠加机遇下,山东的产教融合已抢占了先机。仅从全国先期重点建设培育的产教融合型企业建议名单来看,24家企业山东就占了5席,入围数量在13个省市区中领先。 10日上午,经济导报记者还从省教育厅获悉,山东产教融合行动方案正在酝酿。
新投入不低 盼政策尽快到位
经济导报记者了解到,不同于校企合作的企业单向为学校提供实训基地,产教融合是产业与教育的深度合作,是以对接产业发展为先导,教学更注重产业或行业标准,在生产实境中教学,在教学中生产,生产和教学双向交融。 上述《方案》提出,将发挥企业重要主体作用,推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结,在技术类专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。 据悉,全国先期重点建设培育的产教融合型企业建议名单中,包括了山东铝业有限公司、济南二机床集团、京博控股集团、豪迈集团、山东蓝海股份有限公司蓝海酒店集团等5家鲁企。这些企业探索到哪一步了?改革落地的“最后一公里”是否已经打通? 10日下午,济南二机床集团下属技工学校校长李新生向经济导报记者介绍说,该校将职业技能与职业精神融入教学中,形成了现代学徒制岗位教学项目四层递进、分步实施模式。“最近3年,贵阳职业技术学院等36家兄弟院校到校、企学习考察。这一模式已在山东省的30多所中高职院校进行实施。” 在此基础上,学校产教融合的重点,是围绕高端制造业为企业的智能化输送高级技工人才。这也意味着,教学理论和实践都会“升级”,学校会“加码”配套先进设备。 从企业端来看,济南二机床集团先后与济南职业学院、西安理工大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学、清华大学等院校签署校企合作协议,对专业现代学徒制人才培养模式展开了产教融合探索。 下一步,其将共建校企合作实训中心和科技研发中心,共享育人基地,共享先进技术。校企合作的领域,除了数控技术、机电一体化等专业,还将延伸至智能制造。而这部分的投入并不低,设备约在500万元/年,师资队伍则在30万元/年。 采访中经济导报记者获悉,10日上午,济南市税务部门相关人士来到济南二机床技校,就学校产教融合的费用抵免征求意见。 根据《方案》,将对产教融合落实组合投融资和财政等政策激励。其中,试点企业兴办职业教育符合条件的投资,按规定投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。 李新生期待,相关激励政策能尽快落实到位。
从“企业侧”突破
上述《方案》提出,在深化产教融合改革中,充分发挥试点城市承载、试点行业聚合、试点企业主体作用,结合深化国家职业教育改革,重点聚焦五个方面先行先试。 其中之一,是降低校企双方合作的制度性交易成本。重点解决校企合作信息不对称、对接合作不顺畅、评价导向不一致等突出问题。 例如,推进行业龙头企业牵头,联合职业院校、高等学校组建实体化运作的产教融合集团(联盟),搭建行业科研创新、成果转化、信息对接、教育服务平台,聚合带动各类中小企业参与。探索校企共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地,面向小微企业开放服务,等等。 采访中经济导报记者获悉,针对产教融合中的难题——“校热企不热”,山东更多从“产业侧”,特别是“企业侧”,提出了推进产教融合的各项要求。而且,围绕构建产教融合、校企合作大平台,山东已经迈出了探索步伐。 9月20日,一场“深化产教融合、服务新旧动能转换校企合作对接会”在烟台举行,山东政法学院、山东财经大学东方学院等40余对高校与企业签署了合作意向书。 其中,根据烟台市政府、新华三集团和烟台大学三方的战略合作框架协议,烟台市政府将支持新华三集团和烟台大学合作创建“新华三创新中心”,开展人工智能云平台建设及车联网等方面的研究探索,从事面向未来的信息技术研究开发;新华三集团将与烟台大学共同创建“烟台大学新华三数字创新学院”,培养数字化人才,深化创新应用研究合作。依托数字创新学院,双方将在烟台成立东部地区培训中心,对企业数字化转型和高管进行赋能,推动各行各业的数字化转型。条件成熟时,三方共同支持建设“新华三烟台数字创新基地”,服务于山东数字产业聚集与发展。 此外,山东正统筹职业教育与区域发展布局,引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中,将把济南打造为区域性产教融合发展中心和全国重要的高端智能制造产教融合高地。
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