◆导报记者 段海涛 济南报道
“2019年已确定为集团改革年。”在日前召开的山东省商业集团有限公司(简称鲁商集团)2019年度工作会议上，鲁商集团党委书记、董事长高洪雷表示，2019年将进一步解放思想，提升发展质量，将改革进行到底。
经济导报记者注意到，作为大部分产业都处于充分竞争性行业的大型国企，鲁商集团近几年连年出现增长乏力、资产负债率攀升的情况。而在去年下半年提出向自我弊端开刀后，鲁商集团已出现积极变化，2018年实现报表收入同比增长9.05%，考核利润同比增长54.22%，资产负债率比年初下降3.11个百分点。
在将2019年确定为改革年后，这家竞争性行业的大型国企正准备通过“十项改革”，实现“从重资产为主向轻资产为主转变，从劳动密集型企业向科技型、管理型和资本型企业转变”。而新上项目团队不跟投不审批、集团总部每个部门人员不允许超过8个人、集团总部绩效工资比重达50%以上等诸多具体规定，则预示着这家典型国企的改革不是“喊口号”那么简单。
管理架构变革——
向投资控股型总部转变
“行政化倾向严重，区域性组织设置重叠，管理人员比例太高……”高洪雷在发言中直指这家大型国企的机制体制问题。
导报记者注意到，作为1992年底由山东省商业厅整建制转体组建而成的国有企业，鲁商集团目前拥有下属企业304家，从业人员20万，资产近千亿元。管理层级多、用人机制僵化、干部任用论资排辈等传统大型国企存在的弊端不一而足。
而在2019改革年中，鲁商集团的第一刀就挥向了集团总部，明确提出要加快从管理型总部向投资控股型总部转变，重点抓战略、考核、监督、资本运营和产业协同。
对于层级过多问题，要按照“集团——直属单位——三级企业”管理架构压缩管理链条，原则上不出现4级及以下企业；集团副职不再兼任下属单位董事长，由管企业变为分管产业。
在考核机制方面，降低岗位工资比重、提高绩效工资比重，集团总部绩效工资比重达到50%以上，次集团绩效工资比重要达到60%以上。
在用人方面，集团总部每个部门人员不允许超过8个人，今年各单位管理人员的比重要压缩到占全部人员的15%以内。同时，辅助岗位要进行社会化改革。
高洪雷强调，鲁商集团下一步改革，首先要向行政倾向开刀，打破官本位思想，加快去行政化步伐，着力向岗位管理和绩效管理转变。
混合所有制改革——
向多属性资本共同投资转变
在鲁商集团2019年度工作会议召开前的1月18日，鲁商集团和洪泰资本控股有限公司合作成立的山东洪泰富源资本管理有限公司，在济南举行揭牌仪式。经济导报记者获悉，此次与国内顶尖投资管理平台联手，其实是鲁商集团推动混合所有制改革的一次重要探索。
“进一步扩大混改范围。通过引入产业基金、合作伙伴、团队跟投等方式，对新增项目全部实行混合所有制。”谈及混改，高洪雷特别强调，银座家居要尽快完成混改，通过机制的大转变，寻求高质量发展。
经济导报记者了解到，在去年召开的儒商大会上，高洪雷曾对外推介了福瑞达医药、银座家居、银座汽车、易通发展、天蒙旅游5个混改项目，其中，银座家居、银座汽车已在山东产权交易中心挂牌，上市公司鲁商置业与福瑞达医药集团的资产置换也在去年12月份启动。
高洪雷表示，鲁商集团目前已初步完成了混合所有制改革3年方案，原则上除事业单位和投资平台外，将对权属单位全部实行混改。
鲁商集团的投资方式改革也被提上日程。未来，在投资论证阶段就要寻求战略合作，从主要依靠银行贷款的自主投资模式，向通过多种形式联合政府平台、撬动社会资本共同投资发展转变；同时，进一步建立团队跟投机制，原则上不跟投的新上项目不予审批。
高洪雷表示，过去企业比较关注资产概念，现在更注重资本概念。“集团是典型的重资产企业，下一步必须通过多种渠道进行资本化转变，让这些资产流动起来，带来增值效益。国有企业必须实现由管企业到管资本的转变。”
尝试换道超车——
旧产业升级 新产业发力
经济导报记者注意到，鲁商集团300余家企业目前主要分布在零售、旅游、地产、医药、金融等领域，其中绝大部分都处于充分竞争行业，在鲁商集团新一轮改革中，产业层面的目标是，传统业务加快转型创新，同时抢抓政策机遇。
“弯道容易翻车，更好的做法是换一条道和别人竞争，要换道超车。数据化就是一个我们换道超车的新通道、新路径。”高洪雷表示，要通过大数据平台，对企业的产品数据、营销数据、客户数据等内容深入分析，为企业决策提供翔实可靠的科学依据。
在实际工作中，鲁商集团下属的不少企业已经意识到大数据运用的重要性。济南银座燕山购物广场的负责人杜莉莉谈到，在惯有的思维中都觉得到商城购物的人以女性为主，但运用大数据发现，实际是男多女少。根据这一数据，产品结构就可以进行相应调整。
在具体产业层面，高洪雷也明确了主要权属企业的改革方向：银座集团要确立以门店为中心的思想，人才、资源和待遇都要向门店倾斜；酒店板块要把劲下在输出管理上，旅游板块要定位为“旅游目的地运营商”；易通要逐步从类金融向金融转变；鲁商传媒要探索文化出版和影视制作等新的增长点。
而在新的发展引擎方面，整合既有文旅资源成立的山东省文旅集团，以及大力实施的乡村振兴战略，成为了鲁商集团2019年的重中之重。
2018年12月28日，山东省鲁商乡村振兴产业基金启动仪式举行，该母基金规模为50亿元，后期还将发起设立若干子基金，使基金总规模达到500亿元。鲁商集团计划用3年时间、投资500亿元，着力打造50个乡村振兴齐鲁样板鲁商样板村。
据了解，鲁商集团2018年签约了6个乡村振兴项目，2019年的目标是“进一步加快项目选址考察，力争今年累计签约不少于15个县”。
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