北京市副市长殷勇28日在由北京市金融工作局、北京市石景山区人民政府主办的“2018中国银行保险业国际高峰论坛”上表示，北京扩大开放试点取得了积极成效。按照党中央、国务院部署，北京将开展新一轮服务业扩大开放试点，金融开放就是其中的重要安排；北京将从五个维度继续深化新一轮的开放设计。

　　五个维度具体而言：一是对标国际先进规则，提升开放型经济体制；二是以更精简的负面清单制度为引领，构建全面开放先行区；三是统筹对外资和民营资本的开放，优化服务业对外开放格局；四是实行产业开放和园区开放相结合的模式，建设改革开放新高地；五是更加注重开放软实力，打造国际一流营商环境。

　　殷勇透露，基于上述五个维度，北京围绕政治中心建设、文化中心建设、国际交往中心建设、科技创新中心建设、京津冀协同发展战略、城市副中心建设、金融管理中心建设、国际一流和谐宜居之都建设，以及国际一流营商环境建设等国家赋予的特殊的使命，形成了初步的试点方案，目前正在积极争取国家批复。

　　与此同时，北京市将不断优化金融业发展的区划布局。

　殷勇介绍说，西城区重点强化国家金融管理中心功能，承接国家重大金融改革发展任务；朝阳和东城区强化国际金融功能，推动金融业开放成果率先落地；海淀区强化国家科技金融创新中心功能；丰台区着力打造新兴金融功能区，重点建设专业性市场；通州区着力建设金融开放、改革创新实验区；顺义、大兴区发展临空经济区的离岸金融和贸易金融；石景山区依托北京银行保险产业园，聚焦银行保险业，计划建成国家级金融创新示范区。

　　去年，金融业占北京市全市经济的比重达17%。殷勇表示：“依托金融服务实体经济的强大能力，优质经济资源正配置到高精尖产业的众多发展领域，引领着北京产业的转型升级。”

　　殷勇同时指出，首都金融风险的突出特点是，全国性金融风险容易在此集聚，外地金融风险容易向北京传导。随着互联网的发展，金融活动容易突破地域限制，其传播速度快、涉众面积广等特点，使金融风险防范面临更大挑战。殷勇表示，要积极防范化解首都金融风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　殷勇提出，未来将按照一行两会的指导，切实强化属地监管职责，重点防范和处置互联网金融风险、交易场所金融风险，以及非法集资风险，不断提升地方金融监管工作能力和水平，充分履行好地方政府职责，保障好国家机关和金融机构的高效运行。