坚持党的领导、加强党的建设，必须旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，不折不扣地把习近平总书记的要求落到实处，努力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。
    第一，建立有利于落实党的领导的机制架构
    着眼于党的领导与公司治理相统一，搞好制度设计和组织安排。在制度建设上，开宗明义地把党建工作要求写入公司章程，国有独资公司、全资和国有资本绝对控股公司，带头将党建工作要求写入公司章程；国有资本相对控股的混合所有制公司，结合实际落实。通过这种形式，把党组织在公司治理中的法定地位明确下来，进一步明晰党组织的设置形式、地位作用、权责边界，保证党和国家的方针政策及重大决策部署，在国有企业得到不折不扣的贯彻落实。
    在领导体制上，扎实推动“双向进入、交叉任职”，保证党委领导班子成员依法依程序进入董事会、经理层，并真正具备履行两个职务所要求的条件和能力，切实承担好“决策经营”和“管党治党”两个重大责任，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。
    在决策程序上，按照习近平总书记提出的“把方向、顾大局、保落实”要求，进一步健全企业党委会议事规则和“三重一大”决策程序，党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序，不经党委集体研究讨论，不能提交董事会或经理层决策。党委参与决策不能变成可有可无的“陪衬”，不得以其他形式代替党委会讨论重大事项，不得以个别征求意见、负责人圈阅等形式代替党委会集体讨论决定。
    在运行机制上，习近平总书记明确指出，国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心。因此，要正确处理好党组织与其他治理主体的关系，董事会、监事会、经理层等治理主体，自觉维护党组织的领导核心和政治核心作用，保证党的意图在重大决策中得到有力贯彻。党组织也要尊重其他治理主体的职权，自觉维护董事会的决策权，支持监事会依法履行监督职责，为经理层抓好经营管理提供有力支持。
    第二，打造一支忠诚、干净、担当的国企干伍
    引导国有企业领导人员牢固树立党的意识。把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，既要落实董事会、总经理的选人用人权，党组织又要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关，确保人选政治合格、作风过硬、清正廉洁。进一步细化国企选人用人办法，规范动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节，坚决杜绝用人上的不正之风，决不搞用人唯亲、近亲繁殖那一套。
    一个优秀企业家，可以让一个濒危的企业起死回生；一个不称职企业家，也会让一个好企业走向末路。必须高度重视企业家选拔培养，为国有企业发展壮大积蓄人才。国有企业和党政机关职责不同、任务不同，对干部的选拔使用也要有所不同。比如，对竞争类的国有企业，开拓市场、提升利润、保值增值的任务很重，干部选任要重点考量企业家精神、创业创新能力和职业经理人素养，更多地通过市场化手段选任领导人员；对公共服务类、特定功能类国企，要求熟悉本地情况、熟悉相关业务，要重点在技术型干部、有基层任职经历的干部中培养选拔。
    党管干部，既要选好，也要管好用好。对国企干部，要打破铁交椅、铁工资、铁饭碗，干得好就激励、干不好就调整，推动职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减，真正把大家的积极性调动起来。在严格管理的基础上，也要关心爱护国企干部，树立正向激励的鲜明导向，允许试错，为敢于负责者负责，为敢于担当者担当，旗帜鲜明地为那些干净做事、不谋私利的国企领导人撑腰鼓劲，鼓励他们放开手脚干事业、抓发展。
    第三，把国企基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒
    一是组织覆盖要“全”。要把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，做到国企业务发展到哪里，党组织就设置到哪里、党的工作就开展到哪里，哪里有职工群众、哪里就有党员，哪里有党员、哪里就有党组织。要在集团公司、下级公司、控股公司、参股和混合所有制企业、投资项目等各个层面构建严密的党建网络，承担好各自的主体责任。国企开展混合所有制改革，要把建立党组织、开展党的工作作为首要前提，因地制宜，灵活设置党组织，不能出现空白和盲区。
    二是组织建设要“实”。重点抓好“支部带头人、党务工作者、党员”这三支队伍建设。特别是选好支部带头人，把支部班子建强，把优秀党员选拔到支部书记岗位，把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。根据党建工作需要，按照规定比例，足额配备专职党务工作者，建立党务工作者和经营管理人员双向交流制度。积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化，稳妥推进不合格党员处置工作，探索建立流动党员综合党组织，将未纳入企业党组织管理的劳务派遣制员工党员，及时纳入有效管理。
    三是党内生活要“严”。严守《准则》和《条例》，严格落实党组织换届制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度。对落实不力、执行不好的，及时纠正，必要时进行间责。要把思想政治工作、群众工作作为经常性、基础性工作来抓，重视加强和改进党的群团工作，保持群团工作的政治性、先进性、群众性，并同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作有机结合起来，引导广大职工群众听党的话、跟党走，焕发主人翁精神。
    （日照海滨国家森林公园管委会 张守乐）