导报讯 日前，淄博文昌湖省级旅游度假区管委会出台《文昌湖区耕地和基本农田保护田长制、土地保护协会制度实施意见》，实行区、镇、村、户四级田长制，构建全域覆盖、责任到人、监管到位的土地和基本农田保护网络，构建解决在萌芽、化解在基层的涉地信访和制止非法占地的大格局，切实管好“责任田”、守好“自家地”。
    “总田长”由区管委会主任担任，对全区耕地和基本农田保护工作负总责，指导各级“田长”工作，对全区耕地和基本农田保护工作中的重点、难点问题做出决断，负责对一级田长的工作考核。
    “一级田长”由镇长担任，对本镇耕地和基本农田保护工作负总责，负责制定保护实施办法、考核奖励办法及相关制度，协调处理本辖区耕地及基本农田保护工作中的重大问题，定期向“总田长”汇报耕地和基本农田保护工作，提出工作建议及需要解决的事项。
    “二级田长”由各村村委会主任担任，对本村耕地和基本农田保护工作负总责，负责落实保护实施办法、考核奖励办法及有关制度，调查处理本村耕地及基本农田保护工作中发现的问题，定期向一级“田长”汇报本村耕地和基本农田保护工作，提出工作建议及需要解决的事项。
    “三级田长”由村委成员、安全网格员、各村承包户等担任，负责本户所承包耕地和基本农田的使用和保护，对自己承包的地块进行查看管护，不得擅自将土地非法出租用于非农业建设，确保按照规划用途使用土地，确保自己不破坏和非法使用土地，确保不被他人破坏和非法占用。
    坚持属地管理、分级负责的原则，针对镇、村两级处于工作第一线，充分发挥其早发现、早介入、早处理的独特优势，一、二、三级“田长”还承担加强土地信访案件协调处理和依法制止非法占地的职责。对政府各级各部门转办的涉地信访事项涉及到的地块，“三级田长”要进行调查，并写出情况说明；“二级田长”要进行核实，形成调查报告；“一级田长”进行审核后，提出处理意见。经执法部门巡查、卫片执法监察、群众举报的非法用地涉及的地块，“三级田长”应立即责成相关施工方立即停止施工，并写出情况说明；二级“田长”进行调查核实后，形成调查报告；“一级田长”进行审核后，提出处理意见。
    为确保四级田长制落到实处，逐级制定田长考核办法，考核结果纳入单位年度目标责任考核内容，对工作不力、责任落实不到位的进行约谈，撤销田长职务,对严重失职渎职的，追究其党纪政务责任。
（车文刚 王超）