导报讯（记者 戴岳）近日，银保监会城市银行部主任凌敢在银行业协会主办的2018中国上市银行发展论坛上透露，银保监会已细化完成银行业和保险业防范化解金融风险攻坚战三年行动方案，并已获得金融委批准，近期将会正式公布，行动方案中的一项重要内容就是深化银行业金融机构的公司治理改革。
    事实上，商业银行公司治理问题事关国家金融安全和金融稳定。银行具有高杠杆性和风险外部性等特征，公司治理出了问题，不仅给自身带来风险，也将直接影响金融稳定、经济稳定、社会稳定。
　　凌敢表示，上市行要成为银行业公司治理的典范，牢牢守住强化公司治理的底线。近期银保监会对城商行大股东履约情况进行了检查和评估，按照要求，下一步对大股东履约情况的评估要扩大到所有银行。
　　目前，中国有43家银行在境内外上市，其中包括5家大型商业银行、邮政储蓄银行、9家全国性股份制银行、20家城商行和8家农商行，基本上覆盖了国内具有系统重要性特征的商业银行。从资产规模看，上市银行占商业银行的总体比重已超过了80%，各家行在资本市场上基本也都是权重股。每一家机构的公司治理水平、风险管理情况都和资本市场稳定、金融稳定息息相关。
  　凌敢表示，对待银行业要保持开放心态推进对外开放。不少上市银行股改时期在引入了境外战略投资者的同时，也引入了先进的治理理念，比如：南京银行、北京银行等城商行的第一大股东仍为外资金融机构。当前，我国金融业改革开放持续深化，监管部门提出了15条银行业和保险业开放措施，下一步还将按照“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的原则加快落实扩大开放。
　　经济导报了解到，8月底银保监会刚刚召开银行保险监管工作电视电话会议，会议指出要扎实推进金融风险防控工作。金融风险防控方面，银保监会提出要深入研究银行业和保险业防范化解金融风险攻坚战三年行动方案，提高对金融风险的规律性认识，形成更成熟的方针和政策。
　　此外，银保监会还提出要稳步推进降杠杆，抓住同业、理财和表外等重点，拆解影子银行，银行业资金和保险业资金脱实向虚问题进一步缓解，金融体系自我循环空转套利现象得到有力遏制；完善差别化的房地产信贷政策，严禁“首付贷”和消费贷资金流入房地产市场等违规行为。