首页  经济导报  新晨报  导报原创 山东  看天下  齐鲁大地  热点  财经  公司  车市  证券  金融  楼市  观点锐评         
山东财经网 - 导报原创 - 成品油定价有望“更市场化”
成品油定价有望“更市场化”
加入时间:2018-9-3 8:39:08  来源:经济导报-山东财经网

◆导报记者 刘勇 济南报道

    9月3日24时,国内成品油调价窗口再次开启。多家资讯公司分析称,预计国内成品油对应上调幅度为160元/吨左右。国内成品油调价目前共进行了17次,上调9次,下调7次,搁浅1次;汽油总计上调了700元/吨,柴油总计上调了680元/吨。
    经济导报记者在采访中了解到,目前的成品油定价机制并不能完全反映实际市场情况。
    “2018年国家税务总局针对成品油的税改,可以视为成品油管理又一次全面改革开始的信号。基本可以预期,成品油定价机制有望改革,而改革的方向无疑是进一步市场化。但成品油关系国计民生,完全市场化是不现实、也是不负责任的。”中国油品加工及流通产业俱乐部CPEC秘书长、经济导报特约评论员刘心田表示。

定价机制不能完全反映市场行情

    “从现在的情况看,成品油定价机制不能完全反映市场行情的好坏。”山东一家地炼企业的副总经理周峰在接受经济导报记者采访时说。
    “目前的成品油定价机制是在1998年、2000年、2001年三次原油、成品油价格管理体制改革的基础上形成的。之所以要进行改革,是因为政府定价已不合时宜,也不符合市场经济规律。”刘心田告诉经济导报记者,从1998年到2008年,成品油定价实现了从“完全计划”到“计划、市场相结合”的转变;而从2008年到2018年,成品油定价的市场化程度进一步提升,但也暴露出不少问题。
    在刘心田看来,成品油定价、调价并不能真实反映市场情况。目前成品油调价依据仍为国际原油变化率。虽然多数时间成品油与原油保持较强同步性,但两者仍为不同属性商品。前者受供需的影响更大,后者对国际经济、政治、金融形势等更为敏感。
    周峰解释说,“以山东地炼的情况为例,在7月23日到8月底,总共进行了3次调价,2跌1涨,累计下调了105元。但是,成品油的批发行情却一路走高。”
    经济导报记者手中的一份资料也佐证了周峰的说法。8月31日,国五92号汽油山东地炼的批发均价为8450元/吨,0号柴油的批发均价为7500元/吨。也就是说,国内成品油最高限价下调了105元,而山东地炼的汽柴油价格均上涨了950元/吨。

产业链条“不平等”

    在刘心田看来,目前我国的成品油价格由政府制定,还处于非市场化阶段;同时政府定价间接规定了成品油从炼厂出厂的价格,使其存在隐形“标杆”;然而,国内成品油批发市场已经基本实现了市场化。这导致成品油零售市场产生高昂利润,直接影响国内零售网络的急剧扩张,加油站估值水平不断上涨,下游竞争日趋激烈。
    据经济导报记者了解,山东一家位于104国道的民营加油站,汽油销售纯利能达1.2元/升,其对外转让价格为7000万元。
    与此形成鲜明对比的是,山东民营炼厂二季度以来炼油加工原料成本高、销售价格低,难言利润。
    隆众资讯的消息显示,6月份山东地方炼油厂处理每吨原油亏损300元。而在2016年初时,每吨原油的加工利润为900元。
    山东省炼油化工协会秘书长李德坤表示,随着生产负荷的不断提高,区域性竞争更加激烈,导致量增效差,利润出现明显下滑趋势,部分炼化企业已经处于保本经营或亏损状态。
    中国石油经济技术研究院石油市场研究所所长戴家权指出:“目前,我国在成品油零售行业的投资回报畸高,脱离了我国一般行业投资回报的平均水平。”

机制亟待改革

    刘心田认为,作为重要的大宗商品之一,成品油的市场环境瞬息万变,而距离定价机制的最近一次大调已经10年,距离最近一次微调也已2年。
    今年3月26日,中国自己的原油期货SC原油上市,但SC原油至今尚未成为发改委调价参考标准之一;与此同时,最近十年,甲醇汽油、乙醇汽油、生物柴油等新型成品油市场份额逐日提升,但定价没有进行细分。
    对于现行机制,国家发改委多次提出要进一步完善,推动成品油零售市场更加市场化。对此,周峰表示,现行机制的一大弊端在于调价周期仍较长。10个工作日相当于两周时间,国际油价在此期间本身变化很大。一旦遇到长假,调价周期就更长。他认为,如果要真实反映市场情况,调价周期应缩短到5个工作日或一周内,或者按自然日的周期来调整,目的就是让市场价格的联动反应更快速灵敏。
    中国油品加工及流通产业俱乐部另一位专家建议,新一轮成品油定价机制改革首先要考虑终端消费者,新定价机制要破题“周期区域价格的合理化”。价格最终不应是定出来的,而应该是“发现”出来的,这样才能真正被市场尤其是消费者接受认可。




编辑:行者

 

 

[山东财经网声明]:凡本网注明“来源:经济导报·山东财经网”的所有作品,版权均属于经济导报·山东财经网。经济导报·山东财经网与作品作者联合声明,任何组织转载、摘编或利用其它方式使用上述作品,敬请注明出处和作者,违者必究!。凡本网注明来源非经济导报·山东财经网的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递信息,更好地服务读者,并不代表本网赞同其观点,本网亦不对其真实性负责,持异议者应与原出处单位主张权利。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。


 
  财经  
 
 
 
· 10月新能源汽车产销大幅下滑 销量
· 携号转网昨起全国范围试运行 消费者
· 10月土地市场量价齐跌 成交金额环
· 前10月楼市调控达482次 “双向
· “重组达人”共达电声业绩复苏
· 数描科创板:170家企业报名 46
· 电子烟全网下架 波及近8000多家
· 抢先华为,三星欲借中国5G之势卷土
· “银十”失色:300城土地供需双跌
· 人保投资控股原总裁刘虹被提起公诉
 
  时事  
 
 
 
· 30.5亿起拍!诚基中心等涉案房产
· 德州市长刘炳国调任山东省民政厅党组
· 山东经济“新增长”新在哪?
· 济南携号转网试运营,想尝鲜三步走!
· “十三连涨”!济南市失业保险金待遇
· 日兰高铁开通在即,靓丽“高姐”新装
· 山东重大项目建设跑出“加速度”
· 299个品牌迈入天猫双11“亿元俱
· 山东揽才,清华园长队排了一里路
· 全球城市竞争力报告,山东“三核”全
 
 

Copyright @ 山东财经网   地址:济南市泺源大街2号 大众传媒大厦F24

邮编:250014  电话:0531-85196563  电子邮箱:sdenews@126.com QQ:627831312