导报讯（记者 王伟）为发展绿色能源，并消化部分粮食品种过多库存，22日召开的国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局，并决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除山东、黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。金联创分析师孙波接受经济导报记者采访时说，乙醇汽油推广还需优化市场环境，制定相应推广方案，并有效执行。
　　针对生物燃料乙醇产业今后的发展，孙波表示，“短期内，还须增加补贴支持，保障燃料乙醇生产企业运行利润。中长期来看，根据推行程度，应逐渐从供给窗口、销售模式及定价机制等方面制定相应市场规则，从而引导乙醇汽油生产上下游市场，形成价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场环境。同时，各地市结合自身情况，制定相应乙醇汽油推广方案，并有效执行。”
　　目前我国燃料乙醇产能在283万吨左右，年供应量约260万吨。据金联创统计，新建以及预期投建产能为480万吨。不过，2017年全国汽油表观消费量达到1.2亿吨，若按照10%的燃料乙醇添加比例，预计2020年燃料乙醇消费量将至少达到1200万吨。“这也就意味着，即便新增产能顺利投产且高负荷运行，燃料乙醇仍有将近500万吨左右的供给缺口需要补充。”孙波分析说。
    现阶段我国燃料乙醇行业实行严格的行业准入制度，生产企业需经国家批准、获得定点采购资格后才能向中国石油天然气集团和中国石油化工集团两大石油公司供货，由其按比例调配后供货销售，政府为避免不良竞争，限定了各家的供货区域。
　　不容忽视的是，我国燃料乙醇的结算价格依据国内汽油价格而来，燃料乙醇生产企业利润情况不佳。尤其是2015年-2017年，国际油价长期低位运行，导致国内汽油价格相对疲软。与此同时，为保障农民权益，国内粮食价格相对平稳。成本价与销售价之间的关联度弱，造成国内燃料乙醇企业运行利润上的缺失，企业不能完全通过生产燃料乙醇来盈利。
　　要加快推广乙醇汽油，在孙波看来，需要制定相应政策，保障乙醇汽油顺利推广；同时加快技术研发，扩展燃料乙醇供应来源；强化监管措施，保障乙醇汽油品质；逐渐开放市场，调动市场生产积极性。