近年来，枣庄市薛城区沙沟镇党委坚决贯彻习总书记“党要管党、从严治党”的政策方针，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，下足“四套功夫”，在村级班子建设、联系服务群众、发展集体经济和完善监督考核上下功夫，强素质、转作风、提能力、树形象，把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，带动了当地经济社会的良好发展态势。
    在村级组织进位升级上下深功夫
    该镇党委书记王涛认为，“求木之长者，必固其根本，基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政根基。村级组织是农村基层工作的基础，担负着落实党的路线、方针、政策的重要责任，只有不断强化村级组织建设这个关键，增强村级组织的凝聚力和战斗力，才能推动农村经济社会科学发展”。该镇在村级组织建设上求规范、求落实、求实效。
    一是加大管理力度，选优配强村级班子。探索建立选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障“四大体系”，去年以来，为配优配强支部班子，先后调整支部书记3名，促进了工作更好地开展。同时，借助远程教育平台、区“百雁领飞”工程，提升支部书记素质能力，努力打造“三高三强”型村支部书记群体。
    二是加大谋划力度，提前筹备两委换届。提前谋划、深入调研，抓好村“两委”换届准备，对35个村进行全面调查摸底，划分难点村、重点村和后进村，提前分类施策，确保换届圆满成功。着力加大村级后备干部的培养力度，把优秀党员、复员退伍军人、致富能手纳入村“两委”班子的后备人选，作为村“两委”班子建设的血液供应站，全镇村级后备干部达到120名。
    三是加大教育力度，强化党员队伍建设。严格落实“28日党员活动日”“三会一课”等制度，依托党校、远教阵地等载体，加强村“两委”成员特别是村支部书记培训，先后举办各类培训10余次，提高了素质能力。同时，开展无职党员“设岗定责”活动，在圩子、郭洼等村推行党员网格化管理模式，设置调解岗、扶贫岗、治安岗等岗位，明确党员的责任、义务，佩戴党徽开展活动，争做合格党员，提升了党员为民服务的积极性。
    四是加大投入力度，提升村级阵地功能。把村级组织活动场所纳入美丽乡村建设总体目标，先后投入资金50余万元，修扩建村级组织活动场所3个，解决了村级组织“有处议事”的问题；积极申报区“百村新颜”工程，目前郑官村村级活动场所建设正在紧张规划中。同时，积极拓展教育培训功能，提升了村级组织建设水平。为全镇35个村开通远程教育站点、设立图书室、公开宣传栏，明确35名党建指导员驻村协助管理，累计组织观看远程教育节目1万多人次，举办实用技术培训100多场次。
    在带领群众脱贫致富上下真功夫
“小康路上一个都不能掉队”。始终把脱贫攻坚作为头号民生工程，坚持对症下药、精准滴灌，靶向治疗。
抓项目，强支撑，把产业扶贫作为脱贫攻坚的牛鼻子，强化产业项目的带动和支撑。整合15个贫困村的扶贫资金680万元，实施特色种植养殖、光伏发电等5个项目，覆盖建档立卡贫困户733人，每年人均分红890元。
    抓难点，强保障。用“绣花”的功夫，解决孤寡贫困户医疗和生活保障问题。推进健康扶贫，在卫生院为贫困人口建立健康档案，实施医疗救助39人次。探索孝善养老+邻里互助+精准扶贫新模式，建立“孝心养老扶贫基金”，把60岁以上贫困老人吸纳进来，设立专户账户，按期足额发放。
    抓深入，强基础。实施入户计划，将扶贫工作做实、做深、做细。镇财政拿出10万元实施扶贫入户项目，为28户贫困户改造了厨房和庭院。目前，建档立卡贫困户331户、733人，已有240户、529人年均纯收入稳定超过省定标准。
    在发展集体经济收入上下苦功夫
    该镇为做好党建引领，繁荣集体经济，积极引导各村盘活利用村级资产、资金、资源增加集体收入。殷庄村党支部利用高铁建设的机遇，建设门市房4000平方米，增加集体收入20余万元；沙沟西村党支部建设农贸市场，增加集体收入10万余元。
    党建带动，促进农村发展。大力引导群众进行农业结构调整，增加收入。张庄村党支部在推广石榴种植的过程中，党员干部做给群众看、带着群众干，目前种植面积已发展到5000亩。据统计，2012年以来，全镇共完成土地流转10000余亩，村级干部新上致富项目20余个，全镇共发展特色农业1.2万亩，建成无公害基地15个。
    党建主导，提升人居环境。不断加大资金投资，全面优化镇、村环境。集中实施道路网化和户户通工程，新修镇、村道路100余公里；26个村实现了户户通自来水，3000余户农户进行了旱厕改造；实施城乡大绿化，新增绿化面积1000余亩，全镇森林覆盖率达到37.8%；全面落实河长制，治理河道1000米，境内7条河道全部规范化管理；规范运转环卫一体化，投资280万元委托专业公司进行村庄日常保洁，镇、村垃圾日产日清；狠抓农村污染源治理，申请环保资金200万元新建有机堆肥厂1处，开始试运营；强化环保执法，关停砌块厂、石子厂等3家，整治畜禽养殖污染问题12处。
    在健全完善监督考核上下硬功夫
    找准切入点，着力解决事关全局的问题，促进工作整体协调发展。
    抓两头带中间。抓好党建示范点建设，培育先进典型树形象。建成郭洼、殷庄等党建工作示范点3个，通过召开现场会，经验交流会，进行示范带动；每年确定3-4个软弱涣散党组织派驻工作组整治帮扶，推进进位升级，带动一般支部加快发展。
    抓两新全覆盖。按照“应建必建，属地管理”的原则，在捷利木业等6个非公有制企业建立了党支部，促进了基层党组织建设的全覆盖。
    抓考核促提升。围绕村庄发展和服务群众，要求各村合理制定年度承诺。在各村制定个性目标的基础上，镇根据各村的情况加上共性目标和差异化目标，对村实行年度双千分制考核，每月对基层党建等6项重点工作量化排名，半年对廉政建设等7项公共目标考核通报，年终兑现村支部书记绩效工资，使村干部实现了要我干为我要干。
（魏广运 周厚强）