◆记者   李志海   通讯员   荆向民        

　　“一个土坑两块砖，三尺土墙围半边，夏天蚊蝇绕客飞，冬日风烈透骨寒。”这是过去东营农村如厕景象的真实写照。如今，农村也和城里人一样，如厕后一摁，水哗的一下就冲下去，既卫生又干净。
　　“一堆柴草拥灶边，烟熏火燎做饭难，四面土墙黑乎乎，一屋烟尘不消散。”这是过去东营农村一日三餐时的窘况描绘。如今，农村也和城市一样，做饭时一拧，火腾的一下就升起来，既方便又卫生。
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　　变了，东营农村大变样了。“厕所革命”，让全市农民陆续告别用了几百年之久的旱厕。“天然气村村通工程”，让全市农民告别了一代又一代用过的土灶台。柴草堵街巷，垃圾满天飞，雨天一身泥，风起沙土扬的现象在东营广大农村已成过往。取而代之的是宽敞的街巷，洁净的街道，绿树掩红瓦，壁画写满墙，鸡犬声相闻，路灯彻夜明。
　　变了，东营农村的基础设施，过去和今天相比已不可同日而语，环境面貌可谓翻天覆地。而变化的不仅仅是这些外在的东西，变了的还有社会的风尚，村民的心境和乡村的生产生活方式。
　　持续的乡村文明行动在催促东营广大农村步入幸福美丽的康庄大道。

凝心聚力求实效

　　“以前做饭主要靠煤气罐，有时候还得烧点柴火，烟熏火燎的，现在通了天然气，干净方便。”7月10日，广饶县稻庄镇淄河店村村民路永梅说。
　　随着该村“天燃气村村通”工程基本竣工，天然气管道已经穿墙入户，家家户户也已安装好政府补贴的天然气炉灶、油烟机。“通上天然气，装上壁挂炉，平时可以做饭，冬天还能取暖，既方便又干净。”说起燃气通到家中带来的便捷，路永梅像了了一桩心事一样。
　　在东营，有“三大行动”持续多年被列为东营市委市政府重点推进的工作，其中乡村文明行动是其中之一。为确保成效，东营市不遗余力，在人力物力财力上给予了大力倾斜。市委、市政府主要领导亲自安排部署、进行实地调研，提出明确要求；各级普遍成立党委、政府分管领导任组长的领导小组，整合各方力量全力推进各项工作。
　　投入真金白银落实资金保障，对乡村文明行动各项重点工作，东营市各级都列支了专项资金。比如，农村环卫年运行经费达到2.6亿元，完成旱厕改造任务，对天燃气村村通工程每户补贴2000元安装费、每年最高补贴1200元燃气费，年内将实现全覆盖。乡村文明行动也列入全市综合考核，采取层级化监督模式，层层落实责任、传导压力，委托第三方随机暗访，每月统一排名、媒体通报，让群众监督无处不在。
　　在农村，人居环境相对较差，是城乡差异的主要表现。东营市把改善农村人居环境作为增强农民幸福感的重点任务，通过共建共享调动了各方面积极性、主动性。
　　东营市发挥政府主导作用，推动全面“清源”。全市科学编制村庄规划，做到一村一规划，打造富于文化内涵、各具地域特色的新农村，并建立了一整套标准体系，实施农村新型社区建设、村内主次街道硬化等10项重点工程，全面提升了农村基础设施。全市试点推进农村垃圾分类收运处理，融入文明行为立法，提升依法治理水平。在许多项目运作上，该市发挥市场积极作用，推动全程“保洁”。在农村环境综合整治基础上，把所有村全部纳入县区统管，委托专业保洁企业具体运营，推动村村实现环卫设施齐全、保洁人员全天在岗、垃圾日产日清。
　　改善自身赖以生活生产的环境和条件，农民是主体，工作中，东营注重发挥农民的作用，推动全域“变美”。通过宣传教育，制定规范标准，引导群众彻底改变不良生产生活习惯，形成“村庄整洁、人人有责”的自治共识。由整治村庄环境向美化家庭环境延伸，深入开展美丽家庭创建，通过典型示范、村民评议，引导群众合理布局、美化绿化家庭院落，“三季有花、四季常绿，干净整洁、布局有序”渐成农村新风貌。

移风易俗树新风

　　在农村，一些约定俗成的风俗习惯深深影响着人们生活，尤其是一些代代承袭的陈规陋习，成为侵扰村民精神的痼疾。革除陈规陋俗，实现乡风民风美起来，是农村精神文明建设的题中之义。为此，东营市把移风易俗作为关系群众切身利益的大事、作为民心工程来抓，推进移风易俗常态化，保持村风民风健康向上，淳化民风，培育新风。
　　今年年初，大码头镇东河口村的任骏飞娶媳妇时的“新事新办”一直被村里人传为佳话。小两口结婚时在附近饭店举行了一场简单的婚礼，亲朋好友一起吃了顿饭，见证新人的幸福。村里的广场舞队听说后，还特意去表演了几个节目表示祝贺。“以前结婚时大操大办，前后要花四五天的时间，既花钱多又受累，这样的陋习很该取消！像任骏飞这样办喜事，既省钱又热闹，很接地气儿，感觉特别好。这样的好做法，咱也要跟着学起来!”来看热闹的吴树兰深有感触。
　　红白事办理在农村是大事，也是最能体现陈规陋习的事项。东营从此下手，对之进行规范，实现组建红白理事会、培训主要成员、明确红白事办理流程和标准、纳入村规民约、红白理事会参与农村婚丧事务“五个全覆盖”。 全市1781个村普遍建立红白理事会，移风易俗要求纳入村规民约，对红白理事会成员进行普遍轮训，红白理事会参与农村群众婚丧事务办理的比例达到100%。东营市注重保存传统文化精髓，在白事中增加了村党支部书记致悼词等环节，既有庄重的仪式感，又增强了村民的集体意识。
　　全市深入开展移风易俗大讨论，设置“变味的份子钱”“丧事一碗菜”“厚养薄葬才是真孝顺”等13个话题，面向群众征集金点子、发掘“土办法”，持续开展移风易俗赶大集志愿服务活动，引发了农村群众强烈共鸣。同时，推行集体婚礼、植树婚礼等新型婚礼和海葬、树葬等生态节地安葬，落实殡葬基本公共服务，加大公益墓地建设，建有村级公益性公墓或骨灰堂1597处，并着力推进公益性公墓规范化建设，设立遗体器官捐献纪念碑，新理念日益深入人心。
　　在此基础上，东营市进一步规范红白事办理程序，县区出标准，乡镇制模板，村村有章程，婚事丧事一律从简。婚事平均办理费用控制在8000元以内，丧事由原来的3天降至1－2天，费用也从15000元左右降到3000元以内。据统计，今年以来农村地区共办理婚丧事务7200余起，节约资金8100余万元。村村建立移风易俗重大事务公示栏，对红白理事会成员、章程、红白事办理流程等进行公示，婚丧事务办结3日内公示，一目了然、便于监督。

丰富精神育新人

　　7月11日傍晚时分，骄阳的热浪还未完全褪去，但广饶县广饶街道西毛村的文化广场上却已是人声鼎沸、人潮涌动，上至七八十岁的老人，下至刚会跑跳的小娃娃，人手一把蒲扇，一人一个板凳，很快把现场围成了一个椭圆。一场送文化下乡文艺演出在舞蹈节目《青春活力舞》中拉开序幕。乐器独奏《赛马》、小品《娘家人》、表演唱《婆婆也是妈》等12个充满乡土气息的节目一一展现，让村民们看得直呼过瘾。
　　“演得好!”“接地气!”“下一次什么时候来？”……表演结束后，不少群众意犹未尽，希望小剧团能多来家门口演几场。与西毛村村民们有着同样期盼的，还有当地其余几个村居观看演出的上百名群众。不管在哪个村居或社区，每当有此类送文化下乡的文艺演出，现场总会聚集起十里八村的村民争相观看，演出现场也是叫好声一片。
　　保障农民群众的基本文化权益，是农村精神文明建设的关键环节。文化设施建设是基础，1540个村（社区）规划建设综合性文化服务中心，已建成1486个，占96.49%；新建200处乡村剧场，打造提升200处数字文化广场；508个村完成农家书屋资源整合；300个村建成儒学讲堂；新建78处村级历史文化展馆。打造群众文化品牌，全市开展“进千村乐万家”文化惠民巡演活动，今年已完成送戏下乡6000余场，开展“欢乐黄河口”广场群众文化活动，今年已完成演出700余场次。基层文化队伍建设也不断加强，东营市村村组建了庄户剧团，吸纳文化人才，实施“千村万人文化培训工程”，培训基层文化骨干3500余人次，基层文化队伍整体素质得到提升。
　　提升农民综合素质特别是文明素质，是农村精神文明建设的重中之重，东营市开展各种活动来丰富农民的精神生活，提升农民内在素质。全市实施了“新农村新生活”培训，重点开展家政服务、亲子教育、敬老孝亲、文明礼仪等课题培训，推动培训全覆盖。近三年来，共举办培训班9100余场次，受教育群众43万余人次。拓展培训思路，近年来全市实施“舞前半小时”精短培训4300多场次、培训妇女11.3万人次。
　　把核心价值观贯穿到农村经济社会发展全过程、融入到农民日常生活各方面，得到农民群众广泛认同和弘扬践行。东营市深化文明家庭创建活动，全市涌现出全国文明家庭1户、全省文明家庭9户、全市文明家庭80户。建好用好善行义举四德榜，村庄覆盖率达100%，上榜人数持续增加。5个县区全部创建为全省“四德工程”建设示范县（区），8个单位被命名为全省“四德工程”建设示范点，20人入围本年度全省善行义举四德榜榜上有名人物。同时，组织开展“最美人物”、道德模范、身边好人等评选表彰活动，先进典型竞相涌现，农村思想道德建设不断向深向实发展。
　　如何打通便民服务的“最后一公里”，让村里老百姓也享受到便捷的生活服务？东营市启动了村级志愿服务队建设，发挥“五老”的作用，广泛开展扶贫济困、义务巡逻、弘扬传统文化、关爱未成年人等志愿服务活动，邻里守望、和睦相处蔚成风气。
　　把解决人的问题作为乡村文明行动的根本，全面提升群众文化生活水平和道德文明素质。东营市突出“党建引领”，加强农村基层党组织标准化规范化建设，农村“三会一课”党员按时到会率达到90%以上，农村基层党组织的凝聚力战斗力明显增强。加强党员理想信念教育，在全市农村设立“信仰讲堂”420个，建立县区党建图书分馆5个、乡镇（街道）党建图书室40个、村党建书架1781个，实现100%覆盖。普遍建立的“集中学习日”制度，让党员形成了学习自觉，素质显著提升。