◆经济导报记者 吴淑娟    

   “中国的养老护理产业才刚刚起步，护理需求之大应该引起政府与民间的重视，应该多吸取其他国家的经验。”日本城西大学现代政策学院副院长、早稻田大学研究生院教授于洋在6日举行的“第一届中日医养健康（介护）高峰论坛”上表示，医养结合作为一种创新的养老服务模式，服务之间缺乏有效衔接，服务模式、管理体系及监督机制尚不健全。在建立统一完善的养老和医疗服务标准方面，政府应发挥主导作用。

避免医养领域有关误区

    当日，来自日本的医养专家学者围绕养老介护领域中的中日协力与win-win体制的构筑、日本社会福祉法人（特别养护老人院）的现状及人工智能器械的应用、养老院的快乐管理、认知症的理解与照护等议题，与山东相关领域探讨合作。
    东亚介护产业国际联合会理事长唐传军认为，缺乏从事老年人医疗护理的专业人才，是养老机构、医院面临的共同难题。
“专业的医疗护理服务，是老年人获得高品质晚年生活质量的保障。当前专业照护人才的培养问题尚未得到足够重视。医养结合的养老服务是一种专业化的特殊服务，需要具有不同专业层次的、经过系统培养背景的专业人员。专业人才的培养有时间周期，应从当下就开始筹划，开展多层次的养老护理教育势在必行。”唐传军表示。
    于洋则建议，在高等教育体系中设立长期护理专业，并授予学位，提高养老从业人员的社会地位和职业价值。
    “应避免走入远离城市的大型养老社区的误区，而是要发展社区综合护理机构，为老年人提供日间照料、短期寄托和长期住宿，轮椅、多功能护理床等养老辅助器械租赁等多重服务。”于洋表示。
    社会福祉法人AITI理事长助理加藤唯至表示，如何保障长期护理险的长期可支付，值得中日两国的专家学者持续关注。日本的长期护理保险筹资主要由国家和个人各支付一半。在使用过程中，再由个人支付10%，其余90%均由长期护理险支付。随着老龄化的进一步深入，日本的长期护理险也面临新挑战。

山东已设立2只
医养健康产业母基金

    “山东正在全面推行医养结合，初步确定设立2只医养健康产业母基金。目前，已确定建投嘉浩设立其中一只母基金，总规模100亿元。”山东省卫生和计划生育委员会家庭发展处副处长巨云田当日表示。
    据巨云田介绍，截至2017年底，户籍人口和常住人口均超过1亿。其中，60岁及以上老年人口达2147万，占总人口的21.4%；65岁及以上老年人口1399万，占13.9%，老年人口总数居全国首位，老龄化程度深且继续呈现快速上升趋势，健康养老需求巨大。
    来自山东省统计局的数据显示，2016年山东医养健康产业增加值为4284.8亿元，占地区生产总值比重为6.3%。其中，健康制造业和健康建筑业2108.6亿元，占49.2%；健康服务业2091.9亿元，占48.8%；健康农业84.3亿元，占2%。
    山东省卫生计生委党组书记、主任袭燕此前表示，山东医养健康产业仍处在起步阶段，存在产业大而不强、结构不够合理，区域差异化分工不够明显，龙头企业和知名品牌较少，新技术应用不足，人才智力支撑不强以及跨界融合有待深化等问题。
    “山东将依托山东大学组建全省医养健康产业智库，开展战略性、前瞻性以及热点难点问题研究，为医养健康产业发展提供政策建议、咨询和指导。加快推进医养健康产业协会组建，统筹调动各方资源和力量，共同推动医养健康产业发展。”巨云田表示。
    据介绍，《山东省医养健康产业发展规划（2018—2022年）》，明确了未来山东省医养健康产业的十大重点领域，即医疗服务、健康教育与管理、健康养老、生物医药、医疗器械与装备、中医中药、体育健身、健康旅游、健康食品和健康大数据。
    到2022年，全省医养健康产业增加值力争达到1.15万亿元，占地区生产总值的11.5%，其中健康服务业增加值占比达到60%以上，打造济南、青岛、烟台、淄博、临沂等一批医养健康产业千亿级城市。