◆经济导报记者 孙罗南 兰陵报道
在山东省临沂市兰陵县代村,一座小村的变化,改变了曾经面朝黄土背朝天的生活方式,村子富起来了。 50岁的王传喜,是兰陵县代村社区党委书记、村委会主任,他在基层工作了近20年。 “我们坚持走就地城镇化的路子。”王传喜对经济导报记者说,“我们在城乡接合部,受城市化的影响比较大,但我们是借助城市化的进程发展壮大,而不是被分解或者消失。” 城市化在改变着农村。随着城市化进程的推进,一些村子在消失,但在代村,却承载着越来越多的就业人口。 王传喜给这个村子到底带来了什么?他是如何把乡村经济搞活的?
多个产业互补
6月,兰陵县卞庄街道代村,采访是在社区服务中心的会议室,刚刚结束晨会的王传喜,向记者讲述了代村的发展之路。 代村是地处兰陵县城西南的一个城边村,北部是山区,南部是平原。全村1200多户,3600多口人,这些年来,这里的生活在发生着变化。 这天大清早,王传喜忙着推进新农人培训中心项目,代村“两委”一班人和项目相关人员准时集合召开例会。就这样,19年如一日。“早晨碰头会很简单。只要我不出差,就是6点集合。”王传喜对经济导报记者说。 在这片3.6平方公里的土地上,传统的村庄烙印并未完全褪去,与此同时,农业产业化为村子的发展注入了新活力。 整洁的街道,水泥路面,一排排“小康楼”,村民们住进了楼房,老人们在树荫下聊天下棋,这是代村的最新生活图景,更远处是兰陵国家农业公园,这些都让人看到了一个不一样的乡村。 “我们是发展壮大集体经济,现在形成的产业包括现代农业、乡村旅游、商贸物流、建筑装潢等,多个产业互补支撑。”王传喜告诉经济导报记者。 这几年,代村搭上了“农文旅”融合的快车。坐落于代村的兰陵国家农业公园占地2万亩,是全国第一个国家级农业公园。 经济导报记者看到,在农业公园,展示了无土栽培、管道培植、海绵栽培等各种先进种植技术。 “农业公园是朝阳产业,也是富民项目,安置了大量员工,社会效益、生态效益非常明显。我们现在已经在收益中保运转了。”王传喜说,“我们是多业融合、产业互补,有长线、中线、短线,有经济效益明显的,也有社会效益、生态效益明显的。” 代村紧邻兰陵县主城区,这里还建设了代村商城,如今已成为全县最大的商贸物流集散地,租金年收入达4000多万元。 “代村商城的经济效益很明显,还解决了县城的很多功能问题。”王传喜告诉经济导报记者,“过去,马路市场占道经营问题严重,现在有了这个载体,本村、周边的经营户都来经营,能充分就业,商贸物流效益很突出。”
村民成了股东
距离社区服务中心不远,经济导报记者走进了代村“幸福家园”老年公寓,逾70岁的李学全带着记者参观了这个“一室一厅”的家。 代村有500多名老年人,60岁以上老人,均免费入住村“老年公寓”,还按月享受“老年优待金”。 李学全说,除了每月的“老年优待金”,村里每月还有粮食款、商城分红400元。就这样,村民成了股东,依靠集体经济的发展,每年享受利润分红。 如今的代村,小学、幼儿园、初高中、医院、老年健身广场、村民文化广场一应俱全。但回望过去,旧村改造其实是漫长的过程,拆迁之路曾历经近10年的时间。王传喜说,我们是一步一步地来,一片一片地拆。 “2007年一开始进行城建拆迁时,在拆迁安置过程中,一部分中老年人习惯了住院子,不愿住楼,但房子又面临拆迁。而一些年轻人,尽管房子所在片区尚未面临拆迁,却不愿住平房瓦房,想上楼。”王传喜道出了当时工作的不易。 “在这种情况下,我们创造性地实施了‘旧房流转’制度。”王传喜说,我们把不面临上楼但想上楼的村民的房子拿出来,交到村民委员会,象征性地给予补偿5000元至1万元,这样把旧房子回收到村里来,村里再以同样的价格安排给面临拆迁不想上楼的中老年人,作为过渡性安置,问题迎刃而解。 从一开始在摸索中启动拆迁,代村用8年的时间,分6批次,让全部村民上了楼。
就地就业之路
时光回溯到1999年,31岁的王传喜当选村主任,他至今对上任之初的情形仍记忆犹新。“4月13日我当选村主任,到4月15日就接传票,一年多出庭100多次,都是欠账。”王传喜回忆说。 上世纪90年代的代村,村集体负债380万元。“1999年的时候,人心散,治安乱,那时候很艰难,群众很难信服,不过群众也很期待,观望的很多。”王传喜对经济导报记者说。 “在这之后,我们是通过一个个事情日积月累的,才让群众信任的。”王传喜告诉经济导报记者,“土地调整解决了一个大问题。” “2000年,我们把土地的问题解决了,那时是人地不均、零散经营,后来千辛万苦地把全村土地重新规划,全村人均一户两块地,解决了人地不均问题。”王传喜表示,除了土地调整,还进行了电改,正是“通过做这些事,让群众信任了”。 如今,“好多城中村、城边村,都在城市化的过程中分解成一个个城市社区,没有村庄了,这也是城市化的必然,但我们坚持走就地城镇化的路子,就地就业,保持我们的田园特色、农村特色”。王传喜说。 经过这些年的发展,2017年,代村全村各业总产值达到20多亿元,村集体的可支配收入1.1亿元,村民的人均纯收入6.5万元,村集体总资产达12亿元。 6月13日,山东省委宣传部决定,授予王传喜“齐鲁时代楷模”称号。 “很多事都是一点一滴积累的。”王传喜对经济导报记者说,“我们的思路就是立足当前、着眼长远。”
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