◆经济导报记者  戚晨  济南报道          

    1日，山东省质监局联合山东省妇女儿童工作委员会办公室、济南市妇女儿童工作委员会办公室，在济南市妇女儿童活动中心举办了“守护儿童安全，远离产品伤害”儿童玩具安全主题教育宣传活动。活动现场发放了《儿童用品消费警示》，发布了消费预警，希望社会各界进一步重视儿童产品安全问题。
    “山东省既是儿童用品的生产大省，同时也是消费大省。2016年，省政府颁布了《山东省儿童发展‘十三五’规划》，从健康、教育、安全、福利、法律、社会环境等方面提出了我省儿童发展、保障儿童合法权益的目标和策略措施，明确要求要普及儿童安全知识,提高预防和控制儿童伤害的社会共识和知识，消除和控制对儿童的伤害，保障儿童用品产品质量安全。”山东省质监局一级巡视员刘德亮对经济导报记者表示。

暗存问题和风险

    对于儿童用品来说，安全是底线。在淘宝平台，经济导报记者输入“安全座椅”进行商品查找，一款售价仅98元、标示“新款、出口、车用儿童汽车安全座椅”的座椅销量达1000多件。继续浏览商品详情，漂亮的设计外观、外籍小模特的广告让买家颇为心动，但经济导报记者却发现，从买家上传的真实图片看，这款安全座椅非常简陋，主体只能起到固定儿童的作用，与真正意义上的安全座椅相差甚远。
    经济导报记者看到一位买家评论说，“这款座椅从严格意义上来说，不能算是一个儿童安全座椅，如果真正发生碰撞，对于是否可以保证安全是不可靠的。”
    “儿童安全座椅安全性是最重要的，需要通过安全测试，否则在发生意外时就起不到保障儿童安全的作用。我国市面上的产品，其质量安全测定标准主要有三种，分别是美国的FMVSS213标准、欧洲的ECE R44标准以及我国2012年出台的国家标准(GB27887-2011)。”山东零零通贸易有限公司总经理王程程对经济导报记者表示，目前市场上出售的儿童座椅质量参差不齐，2012年7月，《机动车儿童乘员用约束系统》国家标准开始实施。该标准对儿童座椅的固定带、连接装置、尺寸等都作了明确说明。 
    随后，经济导报记者走访了多家商场及批发市场发现，现在市面上出售的儿童安全座椅，采用欧洲标准的最为常见。国外品牌及出口国外的国产品牌，基本都会通过欧洲标准的检测认定。而国标实行后，不少国内品牌也开始实行国家标准。有店员介绍，根据座椅提供的证书可以了解到具体的碰撞指数，这直接关系到座椅的抗撞击能力。
    以刚公布的2018年玩具国抽结果为例，抽查涉及180家企业生产的180批次玩具产品，重点对机械物理性能、燃烧性能、特定元素的迁移（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）、标志和使用说明四大类共63个项目进行检验，最终发现10批次产品不合格，均为机械物理性能类项目不符合标准要求。
    “相较于质量问题，质量安全隐患更难以发现，风险指数也更高。而儿童用品质量安全风险监测工作，目的就是要把消费者容易忽视的风险隐患找出来，避免给孩子造成伤害。”刘德亮表示，孩子是家庭的希望，也是社会的未来。正因为如此，儿童用品的质量安全，既是父母关注的焦点，也是质量提升的重点。”

解决影响质量的关键问题

    “我国高度重视儿童用品标准化建设，目前已有40多项儿童用品国家标准，涵盖穿、住、用、行等各个方面，构建了较为完备的儿童用品标准体系，为提升儿童用品整体质量水平提供了标准保障。”王程程表示，作为儿童产品经销企业确实有责任进行把关，因为他们是连接每个家庭的出口，不仅需要企业自律、诚信，更需要有强制性的法律及行业规范制约。
    据了解，近年来，山东省质监局高度重视儿童用品质量安全监管工作，特别是将儿童玩具、童车、儿童服装、儿童家具等列为重点产品，通过实施强制性产品认证、执法打假、缺陷产品召回等一系列监管措施，进一步提升了儿童产品质量安全水平。
    刘德亮介绍，截至目前，山东省已取得强制性认证儿童用品生产企业97家，取得强制性认证证书233张。山东省质监部门共出动执法人员1200余人次，查处儿童产品案件79起，查获涉案产品货值94万元；开展缺陷调查127次，督促75家儿童产品生产企业备案召回计划，召回儿童产品2.7万件。
    “将监管与服务有机结合，体现了转变政府职能、倡导服务先行的理念，对监督抽查和市场购检情况进行客观分析，主动挖掘产品缺陷信息，改变以往单纯行政处罚的方式，要求企业落实产品质量主体责任，主动召回缺陷产品，消除安全隐患。”北京海关（原北京出入境检验检疫局）技术中心高级工程师郑如兰在会场表示，目前有不少行业龙头企业也都在逐步规范，从供应商管理、制造过程监督和管控、推行品管和全面品质管理活动、创新改良等方面进行品质提升。
   “除了制定标准，山东监管部门还通过强制认证、执法打假、推动政府开展区域治理、大力培育儿童用品质量提升示范项目等综合手段，不断强化儿童用品质量安全监管，从源头上着力解决影响产品质量的关键问题。”刘德亮表示，下一步山东省质监局将进一步创新监管方式，推进商品质量线上线下一体化监管，严厉打击销售不合格商品违法行为。同时，进一步强化网络交易平台主体责任，督促网络交易平台建立更加严格的质量管控体系，从源头把好商品准入关。
    山东省妇女联合会副主席王淑萍表示，随着儿童用品质量提升行动的深入推进，国产儿童用品的安全水平和质量水平会有进一步提高，这份给孩子们的安全承诺将更加掷地有声。