嘉兴接轨上海又有了新动作，快来看看是什么？

在5月24日举行的上海市政协重点协商办理“推动长三角一体化发展”提案专题会上，上海市规土局相关负责人透露：

上海城镇圈规划已形成，而这些城镇圈正在开展规划编制，已形成初步成果——

• 上海嘉定安亭-上海青浦白鹤-江苏花桥
• 上海金山枫泾-上海松江新浜-浙江嘉善-浙江平湖

嘉兴的这两个地方规划进了上海,将有什么新发展机遇？

为进一步落实国家区域协调发展战略，推进长三角区域一体化发展，根据上海市委、市政府的总体工作部署，上海市规土局在学习借鉴国内外区域协同规划经验的基础上，从长江经济带和长三角城市群、上海大都市圈、邻沪地区三个层面系统推进长三角区域规划协同工作。

长江经济带、长三角城市群层面

在宏观上明确区域总体定位和发展战略。《长江经济带发展规划纲要》、《长江三角洲城市群规划》等区域发展的纲领性文件已发布，上海市规土局在全市总规、区总规、新市镇总规等各层次规划编制中落实国家发展导向和任务要求，并配合市发改委编制《上海市推动长江经济带发展实施规划》，做好规划实施，落实国家战略。

在上海大都市圈层面

上海市规土局在中观上协调都市圈范围内上海及近沪城市在目标、功能、空间、产业引导、生态环境、历史人文、基础设施等多系统多方面的发展。国务院关于《上海市城市总体规划（2017-2035年）》的批复中明确要“充分发挥上海中心城市作用，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈”。

今年重点推进‘上海大都市圈空间协同规划’编制工作，将会同苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山等上海周边城市，强化区域协同的战略引领、空间统筹和机制保障。”上述负责人介绍说，将明确上海大都市圈的发展战略目标和方向，探索周边区域空间统筹协同发展的路径，从交通、生态、基础设施、蓝网绿道、文化旅游、产业、区域合作等多方面制定行动策略，为上海大都市圈中长期发展提供指导。

邻沪地区层面

上海市规土局在微观上落实区域发展战略，重点加强功能、交通、环境、设施等方面的衔接。“上海2035”明确，促进邻沪地区跨省城镇圈统筹，进一步加强功能统筹、交通对接、环境共治、设施共商。

让我们看看嘉善和平湖为接轨上海做了哪些工作？

嘉善

嘉善地处长三角城市群核心区域，位于上海、杭州与苏州、宁波的十字交叉中心。作为上海的后花园之一，嘉善东邻上海、北靠苏州，既是长三角两省一市的交会之地，也是浙江接轨上海的桥头堡，拥有着极其优越的地理位置与得天独厚的区位优势，长三角黄金交通枢纽。从嘉善南站乘坐高铁到上海松江仅需13分钟，而到上海虹桥仅需23分钟，到杭州也才35分钟。周边还环绕着沪嘉杭高速、申嘉湖高速、苏嘉杭高速等，交通通达而便利。

同时嘉善也承担着国家赋予的建设县域科学发展示范点的重任，国家发改委批复实施的《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》中明确提出，“要以上海为重点建立跨区域对接协调机制，协调落实跨区域重大合作事项，深化在招商、产业、贸易、金融等领域合作。”

嘉善的巨大发展靠的是主动“补位”上海企业的短板。在寸土寸金的一线城市上海，仓储物流待不下去，制造服务业也难以维持，这便成为了嘉善招商引资的目标。近几年来，嘉善招商引资的项目中90%与上海有关，同时还建立了全国首个上海自贸区协作区。“总部在上海，制造服务在嘉善”、“创意在上海，孵化转化在嘉善”的产业协作体系已逐渐形成。这不仅大幅提升了嘉善地区的综合实力，同时也为嘉善接轨上海奠定了良好的经济基础。

目前的嘉善已经于上海进行了深度的融合对接：

2016年3月，嘉善与金山区签订《共建浙沪毗邻地区一体化发展示范区战略框架协议》，约定相互毗邻的嘉善经济技术开发区、姚庄镇和上海金山区枫泾镇“一区两镇”，要进一步打破行政区划壁垒，实现产业经济、社会治理、生态环境、交通网络、旅游资源和红色党建等6个方面的一体化发展。

从“接轨上海”，到“十二五”规划提出“融入上海”，再到如今全方位、多层次的“无缝对接”，嘉善与上海的联系愈加紧密，合作领域也不断扩大，从产业、人才向民生、党建等延伸

交通方面：目前嘉善经济技术开发区和松江地铁南站（9号线）已经实现无缝对接。嘉兴公交卡、嘉兴市民卡（公交功能）也将能够在上海刷卡，乘坐公交、地铁、出租车、轮渡等；

教育方面：嘉善高级中学与华东师范大学第二附属中学已签署战略合作协议，上海师范大学附属嘉善实验学校已处于开工建设阶段；嘉善中专与上海工业技术学校、嘉善高级中学与上海七宝中学、吴镇教育集团与上海松江实验小学都开展了紧密有效的结对联盟。

医疗方面：嘉善一院与上海仁济医院、嘉善二院和上海新华医院、嘉善中医院和上海龙华医院、嘉善康慈医院和上海精神卫生中心建立长期的合作关系。同时，嘉善的医保卡在上海第一人民医院可以实现刷卡结算。

平湖

平湖是浙江省唯一海陆都与上海接壤的县市，2018年平湖围绕建设与上海基础设施互联互通、公共服务共建共享的先行地、上海中高端产业的协作地、上海人才的创业地、上海市民休闲旅游的目的地、上海安全农产品的重要来源地“五个地”的发展定位，从产业协作、功能承载、人才合作、旅游休闲、农产品供给等多方面、多领域展现。

9个镇街道中有4个与上海直接接壤，平湖与上海可称“邻里”。细心的你还能发现，平湖市中心东湖离上海人民广场直线距离仅73公里，距上海虹桥和浦东机场分别为80公里和95公里。

平湖五成的游客来自上海，六成的农产品销往上海，七成的人才引自上海，八成的工业产品在上海转口，九成的招商引资项目来自上海。

张江长三角科技城，一个地跨沪浙两地的一体化发展实践区。它的诞生，可谓开创了中国跨省市建设的先河。2013年，在上海西南部枫泾镇与浙江东北部平湖市新埭镇的交界处，上海与浙江两地政府利用各自优势，打破传统地方行政区划格局，在统一品牌、统一规划、统筹协调的前提下，通过资源共享、优势互补、协同发展等措施创建了一个总规划面积87平方公里的园区，其中浙江平湖市境内占45平方公里，上海枫泾镇境内有42平方公里。

2016年张江长三角科技城已累计从上海引进这样的优质项目26个，这个数量占据了新埭镇所有招商引资项目的90%。

张江长三角科技城——中国进口商品城

项目方面：

平湖独山港上港码头与上海洋山港之间“独山快航”往返班轮的不断加密，通过这条直线距离仅80公里的航线，平湖约九成的优势产品在上海洋山港码头源源不断出口到了世界各地。

平湖高效生产，上海便捷出口。每月40班次的航线班轮，不仅有效疏解了上海港的压力，也节约了运输成本。2016年，平湖市通过上海海关便完成249亿美元的进出口。独山港目前已建成万吨级以上码头9个，在建码头泊位4个，在批7个。今年平湖被列为浙江省海洋主体功能区优化开发区域。

平湖经济技术开发区欧洲(德国)产业园又一项目动工，这是今年落户平湖的第一家世界500强企业——蒂森克虏伯弹簧和稳定杆项目。明年崭新的厂房将正式投入生产，预期年产弹簧380万只和稳定杆150万支，销售收入达3.1亿元。

在上海项目孵化，在平湖实现产业化，平湖为承载上海及海内外高层次人才企业的平台——平湖市科技创业中心已成为国家级科技孵化器、浙江省省级光机电创业创新平台，累计有119多家企业入驻孵化，其中4家企业获国家高新技术企业称号，并先后引进“千人计划”“万人计划”专家36人，其中从上海引进的便有22名。

教育方面：平湖还与上海交通大学、中科院上海硅酸盐研究所等机构共建合作平台，建立科技大市场，为上海高校、科研机构和本地企业建立产学研合作提供中介服务，促进上海科研成果平湖产业转化。

医疗方面：平湖先后引进了上海中德创新技术教育中欧中心和枫叶国际学校，并与上海长海医院等名院开展院际合作，建立“绿色通道”和知名专家坐诊、会诊。

交通方面：2条高速公路、6条骨干公路，也让平湖和上海的交通实现了无缝连接。平湖新埭至金山北高铁公交专线(K319)、平湖至上海石化的城际快线相继开通，如今持平湖新版的公交卡就可以在上海乘坐地铁、乘公交、搭轮渡。而连接上海平湖的交通道路乍兴公路一期工程也将在6月底完成主体建设，下半年有望通车。

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