◆记者 陈子夜                  

    近日，“绿叶对根的深情”——2018单县游子对话家乡返乡创业大会在单县举行。
    近年来，单县抢抓机遇，搭建投资、政策、创业、技术四个服务平台，围绕大健康产业，按照新旧动能转换的思路出发，打造了长寿食品小镇、精密制造园区等一批产业园区，改善了基础设施，加大放管服改革力度，让投资者“零跑腿”，使单县投资创业的硬环境和软服务同步提升，让创业者无忧。
　　在国家乡村振兴战略、新农村建设、山东新旧动能转换等一系列政策的引导扶持下，单县经济调结构、谋转型、促发展，迸发出新时代的蓬勃活力；以农村电商为主体的“互联网+”式创业模式、精准落地的新农村改革、渐成规模的创业园区和孵化基地等载体建设，更是为单县引凤还巢提供了物力和智力支撑，为在外打拼的单县儿女回家创业提供了平台和空间。

为创业者撑起“致富金伞”

    据了解，单县制定了《招商引资优惠政策》和《鼓励返乡创业政策》。根据上述两项政策规定，在单县，对新设立的外资企业，按合同约定期限完成投资的，实际到位固定资产投资达到1000万美元的，经认定可给予200万元人民币奖励。实际到位固定资产投资过5000万元美元的，奖励500万元人民币。
    对于新设立的内资企业，按合同约定期限完成投资的，实际到位规定资产投资达到1亿元人民币的，经认定可给予200万元人民币奖励。实际到位固定资产投资过5亿元人民币的，奖励500万元人民币，由受益财政支付。
    此外，单县财政列支全民创业基金500万元，对首次领取营业执照并正常经营的初创小微企业，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。对于城乡劳动者创办的企业吸纳困难人员就业并与之签订劳动合同和缴纳社会保险费的，按其为符合享受社会保险补贴条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予不超过3年的补贴。
    据单县县委书记穆杰介绍，单县有130万人口，有32万人在外创业。“大家之所以走出去，是因为当年我们提供不了创业的条件，大家到了东部、到了发达地区。现在我们单县发展的越来越好，基础设施也已经满足了大家返乡创业的条件。”

“硬功夫”打造“软环境”

    随着深入推进“放管服”改革，单县陆续取消、承接行政审批事项29项，减少投资审批事项9项，推出9项“零跑腿”、264项“只跑一次”事项清单，全面推行“多证合一、一照一码”，单县被确定为全省基层政务公开标准化规范化试点县，新增各类市场主体1.4万个、“四上”企业86家。
    稳步推进“放管服”改革，积极承接上级下放审批事项，持续规范清理政府定价的经营服务性收费，确保清单之外无收费。健全行政审批事中、事后分段监管责任制，强化“双随机、一公开”监管。
    启动新政务服务中心建设，创新利企便民服务，全面推行“一窗受理”“一网办理”“容缺审批”模式和“零跑腿”“只跑一次”事项清单制度，着力构建“亲”“清”新型政商关系，努力让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

集聚高质量发展新动能

    近年来，单县县委、县政府加大支持非公经济发展，鼓励创业创新。更加注重资源要素集聚，优化发展平台、放大载体效应、厚植营商土壤，不断为新旧动能转换增活力、添动力。
    强化金融信贷、科技创新、人才培养、生产要素配置等方面政策支持，培育一批骨干企业，造就一批创新型中小企业。扶持本土企业转型发展，推动特色产业做大做强，增强市场竞争力。支持企业规范化公司制改制，增资扩股、挂牌上市，年内完成企业改制40家、新增挂牌上市企业2家。加强企业家队伍建设，激发和保护企业家精神，培养造就一批优秀民营企业家。推进社会诚信体系建设，强化政金企合作，科学规范融资行为，抓好金融运行监管、破圈解链等工作，优化金融生态环境，打好防范化解重大风险攻坚战。
    深化创新驱动战略，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。注重创新平台建设，年内建成省级以上科技创新平台3个、综合性技术转移平台1个，获得市级以上科技进步奖5项以上，新增高新技术企业3家。提高科技孵化器专业化、规范化管理运营水平，引进入孵项目10个。加强特色新型智库建设，发挥“外脑”智囊作用，全面提升科学决策、创新发展能力。完善县乡村三级创业服务体系，落实返乡创业30条扶持政策，发挥招商云、善商网等平台作用，力争5000名外出人员变为“城归”，带动就业2万人以上。

青山、绿水、蓝天绘就“大美单县”

    近年来，单县县委、县政府注重生态文明建设，大力推进绿色发展，加强生态系统保护，着力解决突出环境问题。
    全面落实“气十条”，扎实开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气等专项治理，确保空气质量持续改善。全面落实“水十条”，压实县乡村三级“河长”责任，持续开展“清河行动”，推进河长制信息管理系统平台建设，加强污水直排整治，强化涉水企业监管，确保主要河流出境断面水质稳定达标；强化水源地保护，实施最严格的水资源管理，推进节水型社会建设。
    全面落实“土十条”，强化农村面源污染防治，不断改善农村生态环境。发挥智慧环保平台作用，实现排放企业在线智能监测。强化网格化监管，推动部门联防联控，对环境违法行为“零容忍”。
    推行“绿色革命”，实施“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动，围绕城镇驻地、水系河道、城乡路网、村庄社区，建设绿地系统和生态廊道，开展森林城市、森林乡镇、森林村居创建，着力构建覆盖城乡的大绿化体系。启动东舜河省级森林公园创建，城区新增绿化面积50万平方米，绿化覆盖率达到42%；新建农田林网15万亩，新增造林面积2.2万亩、苗木基地3000亩。让“天更蓝、地更绿、水更清”常刷单县“朋友圈”。