◆经济导报记者  戚晨

    5月1日起，包括增值税税率降低、统一小规模纳税人标准和退还部分企业留抵税额在内的三项深化增值税改革措施正式施行，新政将为实体经济普遍减税，并向先进制造业、研发服务业倾斜，预计全年减税超过4000亿元。具体而言，制造业等行业增值税税率从17%降至16%；交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。虽然仅分别下调1个百分点，但引发的效应依然强烈。
    “降低企业税负，是今年中央经济工作的重要目标。降税的直接目的是给企业减负，但它所产生的能量不仅有利于企业，更是直接惠及消费者，让他们消费、购物更‘爽快’，从而提升消费对经济的拉动作用。”中国新经济发展研究院金融学院副院长何英盛对经济导报记者表示，作为中国最主要的税种之一，增值税的下调将带来一系列连锁反应。

企业：做好主业更有底气

    在“五一”小长假结束后的第一天，山东立邦建筑工程有限公司财务总监王瑛，就开出了公司第一张增值税改革新政实施后的新发票。“有两位客户，今天陆续开了两张10%税率的增值税专用发票，相比之前的11%税率，可以少计提销项税1.7万余元，减税效果立竿见影。”王瑛对经济导报记者表示，国家新一轮减税措施在济南顺利落地实施。税负下降直接增加了现金流，省下来的钱可以用于企业的业务拓展。作为增值税改革新政红利的“尝鲜者”，王瑛感慨，他们确实遇到了“好时候”。
    国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫在解读增值税最新三大改革时表示，本轮税率调整，主要是聚焦减税重点，补一补“短板”。前期全面推开营改增试点，适用17%、11%税率的行业减税规模相对较少，因此，本轮税率调整方案，将减税方向重点放在了原增值税行业，以及交通运输、建筑等适用11%税率的行业，这其中也有补一补减税“短板”的意思。
    王瑛给经济导报记者算了一笔账：增值税税率下调一个百分点，公司可每年少缴增值税260万元左右。“虽然金额不是很大，但企业还是实实在在地减少了税收支出，降低了企业成本。”王瑛表示，作为实体企业，近年来公司在业务方向中调整很大，2018年公司将在莱芜和济宁进行两个重要的建设项目投标，税负的减少也将助力企业转型升级。
    山东是制造业大省，2017年全省工业增加值占全国10％，在全国制造业中占有重要地位。山东省从2013年8月启动营改增试点，至2018年3月底，全省减税规模达1234.53亿元。此次主要下调制造业等行业增值税税率，预计将为山东省制造业等行业纳税人减负150亿元。
    “对于大型企业来讲，如果每年要缴纳的增值税在2亿元左右，那么‘新政’的落地可省下1000万元左右的税款。”济南天虹税务师事务所有限公司总经理郝守勇对经济导报记者表示，对于上游企业，税负的降低会压缩原料和劳动力的成本，公司的采购成本也会随之降低；另一方面，税负的降低减少了资金占压，公司可以有更多的流动资金参与市场竞争。
    “降税、减负，还要看不同行业和竞争环境，与其说税率降低1%使企业降低了成本，不如说是释放了对企业发展支持的信号。”在济南泺口从事儿童服装制造的一家企业的负责人对经济导报记者表示，对于他们企业来讲，本轮降税所带来的成本下降效应有限，降税仅仅“节省”了10万元，但是种种政策的红利，让他们这些小企业主更有底气做好自己的主业。
    “增值税是中国最主要的税种之一，2017年中国14.4万亿税收中，39%来自增值税。税负的下降，使企业有了更充足的资金流开展投资，特别是不动产所含进项税可抵扣，大大降低了企业构建不动产的成本，激发了企业的投资热情，拉动了经济增长。”何英盛对经济导报记者表示，随着下一步山东省新旧动能转换的推进，税负下降明显，创业的税收环境将更加优越。

消费领域享红利

    “孙女士，您之前过来咨询的smart车型，近期将会优惠2000元，如果近两天来提车，还将有其它优惠活动。”之前一直希望购买一辆smart的济南白领孙婷，2日接到了奔驰4S店销售代表的这一电话。根据厂家下调在售车型的建议零售价，她之前咨询的smart系列车型分别有1000元到2000元的下调空间。这次价格的下调，也让孙婷非常心动，她决定抓紧提车。
    在增值税下调后，梅赛德斯-奔驰宣布自5月1日起，下调在售车型的厂家建议零售价。其中smart各车型将会有0.1万-0.2万元的售价下调，C级以及GLC SUV等车型将会有0.2万-0.4万元降幅，S级以及梅赛德斯-迈巴赫车型将会有0.7万-2.5万元的降幅，降幅最高的为梅赛德斯-AMG车型，超过了3.2万元。
    此外，捷豹、路虎等多家汽车生产商也宣布在售汽车降价，降价幅度从几千元到几万元不等。其它与消费者息息相关的行业领域也都相应下调了价格。苹果官方也宣布，其相关产品价格下调近1%。包括跨境电商平台的进口产品，也都纷纷打出降价的标语。
    “销售价格=计税价格x（1+增值税率）。当增值税率是17%时，销售价格是计税价格的117%，当增值税率是16%时，销售价格是计税价格的116%。那么降税后的销售价格就是原售价的99.15%，相当于降幅是0.85%。1%的调整，确实带来了不小的差价，而获益的是消费者。”郝守勇分析，降价的直接推动力正是来自国务院的降税改革措施，而这些在售产品的降价，势必又将在我国经济、消费领域产生积极的连锁反应。
    经济导报记者了解到，此次减税新政还包括将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人；对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业，在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
    “小规模纳税人的增值税税率为3%，但进项税额不能进行抵扣，而一般纳税人适用的增值税税率虽然高，但进项税额可以抵扣，企业可以根据自身情况进行测算，选择对自己有利的一种方式。对于企业来说，这无疑又是一大利好。”面对1%的降税政策，不同企业获得了不同的“大礼包”。
    西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强认为，减税新政推出速度之快超出想象，特别是小规模纳税人年销售额标准提高到500万元，力度之大更是出人意料，减税降负的连锁反应将真正拉动民众消费的激情，或将开启全民消费增长新空间。