经济导报记者 王伟
18日,山东省环保厅对外公布环评机构2017年度考核情况,24家环评机构因项目分析出现重大失误,伪造、更改监测数据等原因,年度考核不合格被通报。
这24家环评机构分别是聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司、安徽中环环境科学研究院有限公司、威海市环境保护科学研究所有限公司、江苏久力环境工程有限公司、吉林灵隆环境科技有限公司、山东环保产业集团有限公司、北京欣国环环境技术发展有限公司、山东天雅环境影响评价有限公司、福州闽涵环保工程有限公司、河南源通环保工程有限公司、济南博瑞达环保科技有限公司、江苏宏宇环境科技有限公司、江苏绿源工程设计研究有限公司、临沧尚德环境技术有限公司、南京国环科技股份有限公司、山东富鼎环保科技有限公司、山东海特环保科技有限公司、山东同济环境工程设计院有限公司、沈阳绿恒环境咨询有限公司、时代盛华科技有限公司、泰安市禹通水务环保工程有限公司、烟台鲁达环境影响评价有限公司、江苏叶萌环境技术有限公司。
据省环保厅环评处相关负责人介绍,作为经济大省,山东环评市场较大,近年来在山东省开展环评业务的环境影响评价机构急剧增加,2017年,全国920余家环评机构中有165家在山东开展环评业务(省内69家),环评文件审批数量达到21468件,但环评文件编制质量却参差不齐,一些环评文件粗制滥造、张冠李戴、质量差,不仅影响项目选址建设和环保措施的落实,也带来较大环境风险。
其中,威海市环境保护科学研究所有限公司、聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司、安徽中环环境科学研究院有限公司、江苏久力环境工程有限公司等5家环评机构环评文件多次被判定为年度一票否决。
据介绍,这24家机构主要存在以下六大类重大原则性问题,根据《考核办法》,被判定为年度考核一票否决:一是建设项目工程分析出现重大失误,即项目组成不清或主要工程组成遗漏或工艺失实,或项目污染源强、物料平衡、水平衡严重有误,或项目主要污染源、特征污染物遗漏等;二是伪造、更改监测数据或引用的现状监测数据错误;三是主要环境保护目标或主要评价因子遗漏;四是环境影响评价工作等级或环境标准适用错误;五是环境影响预测与评价方法错误或参数确定不当,导致预测结果不正确、不客观;六是主要环境保护措施缺失。
除以上重大原则性问题外,部分不合格环评文件还存在五类突出问题:一是环境制约因素未识别或分析不足导致项目选址可行性需重新论证;二是环境影响识别、评价重点确定存在较大疏漏;三是搬迁、技改、扩建项目污染源强应监测但未进行监测,而以其他方式确定的源强不准确或依据不充分;四是项目产业政策、选址选线和规划符合性分析有误,不足以支持评价结论;五是环境影响评价内容不全面、编制质量差、达不到相关技术要求,不足以支持环境影响评价结论等。
对这些年度考核不合格的环评机构处理情况如何?
据了解,江苏叶萌环境技术有限公司、山东富鼎环保科技有限公司、聊城大学、威海市环境保护科学研究所有限公司4家环评机构编制的环评文件因存在《质量考核办法》第七条重大原则性问题,直接判定其环评机构环评文件年度质量为不合格,已由环评文件审批环保部门予以环评机构、编制主持人、主要编制人员限期整改六个月;宁夏华之洁环境技术有限公司、山东环保产业集团有限公司2家环评机构编制的环评文件质量较差,季度考核不合格,已由环评文件审批环保部门予以环评机构、编制主持人、主要编制人员限期整改六个月;北京中企安信环境科技有限公司、河北洁源安评环保咨询有限公司、山东伟峰环境科学研究院有限公司、青岛洁瑞环保技术服务有限公司、宁夏华之洁环境技术有限公司5家环评机构因编制的环评文件质量较差,季度考核不合格,对环评机构、编制主持人、主要编制人员予以通报批评。
据统计、汇总,2017年省、市、县三级环境保护部门采用通报、限期整改等方式,对环评文件质量较差的环评机构累计处理46家次。
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