◆记者 王长城 通讯员 熊媛媛         

  “加快新旧动能转换，是济宁推动资源型城市转型、促进产业转型升级、实现高质量发展的必由之路，既是重大机遇也是重大挑战。我们要走好创新发展、转型发展、持续发展之路，坚持质量第一、效益优先，聚焦聚力高质量发展，以‘四新’促‘四化’，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系。”在近日召开的济宁市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上，济宁市提出“一极引领、五区示范、多点突破”的“1+5+N”的全市新旧动能转换总体布局。
　　关于‘1+5+N’的全市新旧动能转换总体布局，济宁市委主要领导解释道，“1”是加快打造济宁高新区增长极，“5”是发挥任城运河新城、兖州工业集聚区、邹城(邹西)现代工业新城、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区示范带动作用，“N”是集中突破省级以上经济开发区(大企业专业园区)、信息技术产业基地、医养结合示范省先行区、现代高效农业示范区、大运河文化带、军民融合产业发展区等重点区域，不断拓展新旧动能转换新空间。
　　去年以来，济宁市就把新旧动能转换重大工程作为统领全市经济发展的“一号工程”，编制新旧动能转换重大工程《总体方案》，制订实施规划和实施意见，明确新旧动能转换的设计图和施工图，确定重点发展的十大产业，梳理出对上争取的重大政策事项66个，启动实施390个“四新四化”项目，推动涉及济宁的39项具体事项纳入全省《实施规划》盘子，总投资917亿元的57个项目被列入省里的重大项目库。
　　尽管转型发展已显成效，但长期形成的产业结构偏重、需求动力减弱、创新驱动不强、要素支撑不足的“四大短板”问题没有根本改变，煤炭“一业独大”的状况以及传统产业层次低效益低、新兴产业规模小支撑能力弱的问题也没有根本改变。因此，全市上下仍需全力以赴做好新旧动能转换这篇大文章。
　 “高质量的发展在于高质量的产业。”济宁市明确实施新旧动能转换重大工程的重点任务，首先在于发展现代优势产业集群，聚焦存量变革，以产业升级、技术改造为核心，让传统产业插上科技的“翅膀”，实现济宁高端化工、纺织服装、现代高效农业、文化旅游、现代金融五大传统产业的“凤凰涅槃”，坚持工业强市不动摇，深入实施中国制造2025济宁行动计划，全力推进“千亿技改工程”，对传统产业逐行业逐企业制订精细化、智能化改造方案；同时聚焦增量崛起，把新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、节能环保、医养健康等五大新兴产业作为重中之重，通过建链、补链、强链，完善产业链条，推动新兴产业加速崛起、扩容倍增、重点突破，培育形成新动能主体力量；聚焦跨界融合，把实施乡村振兴战略作为重点，在全省率先打造乡村振兴战略“济宁样板”“济宁实践”，深化制造业与互联网融合，建设高质量的工业云服务和大数据平台，推动旅游业与文化、工业、农业等产业融合等。
　　向高质量发展进军，根本落脚点在项目。近年来，济宁把招商引资作为“天字号”工程，作为加快新旧动能转换的重要抓手，今后，将充分发挥十大产业招商办公室的作用，聚焦精准招商、专业化招商，突出引进“高、新、大”项目，培植形成新的增长点。与此同时，集中精力抓好重点项目建设，坚持一切围绕项目转，一切围绕项目干，为项目建设营造宽松的外部环境。园区则是新旧动能转换的先行区、主战场、主阵地，今年将继续加大园区改革创新力度，引导各类资源、政策、要素向园区集聚，推进各开发区特色发展、错位发展、竞相发展。
　　新旧动能转换中，良好的发展环境是一个地方软实力的重要体现，也是区域竞争的关键性因素。济宁将紧紧抓住“放管服”改革这个重点，在去年流程再造的基础上，进一步简化优化审批程序，推进“互联网+政务服务”，4月底前90%以上的事项要实现“最多跑一次”，“十大产业”涉及的投资项目实现“一次办好”，政府投资类项目、企业投资类项目审批时限不得超过45个工作日、28个工作日。真正让服务成为新旧动能转换的“助推器”。