◆经济导报记者 杜杨 济南报道
3月28日,山东省国土资源厅召开国土资源促进乡村振兴座谈会,省国土资源厅党组书记、厅长李琥主持会议,部分市、县(区)国土资源局负责人参加座谈会。这是近期内,继将土地整治融入到乡村振兴战略中的《山东省土地整治规划(2016-2020年)》(下称《规划》)批复、国土资源部四位委员在全国两会上联名提案力推乡村振兴之后,国土资源部门第三次与乡村振兴战略联系在一起。李琥表示,国土资源部门要为乡村振兴战略实施提供更加优质高效的服务。 国土资源工作对乡村振兴的助力由来已久。上文提到的《规划》,便是在山东省发改委、财政厅、住建厅、农业厅、水利厅、环保厅、林业厅等有关部门的支持帮助下,依据《全国土地整治规划(2016-2020年)》确定的任务目标,结合《山东省土地整治条例》《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《山东省土地利用总体规划(2006-2020年)》《山东省高标准农田建设规划(2015-2020年)》,补充完善有关内容与征求意见后,由山东省国土资源厅和山东省发展改革委发布实施的。《规划》提出,在稳步提升耕地质量,建立高标准农田建设等新增耕地和城乡建设用地增减挂钩结余指标跨市县调剂机制,改善农村地区生态环境,改变积贫、积弱、环境差的农村面貌,提升农村发展活力,改善农村生产生活条件,让更多的人走进乡村、振兴乡村等方面,将土地整治融入到乡村振兴战略。 前段时间的全国两会上,国土资源部咨询研究中心主任王世元,国土资源部副部长曹卫星、张德霖,国家土地副总督察严之尧四位全国政协委员联名提案,建议国家切实加大对土地整治和高标准农田建设投入力度,全面实施土地综合整治行动,助推乡村振兴战略落地。提案提出,实施乡村振兴战略是党中央着眼全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策部署,必须大力推进土地综合整治,加快高标准农田建设,夯实农业生产能力基础。上述“土地整治”、“高标准农田建设”都是国土资源工作范畴,亦是山东的《规划》所涉及的内容,由此可见开篇提到的座谈会的召开,便是与《规划》和提案一脉相承。 在座谈研讨上,与会人员结合当地实际,坚持问题导向,围绕如何发挥国土资源部门职能作用助推乡村振兴战略实施进行了发言,在盘活农村存量集体建设用地、编制村庄和农村新型社区规划、探索宅基地“三权分置”、用好用活增减挂钩政策等方面提出了意见和建议。 李琥表示,省国土资源厅将认真研究梳理大家提出的意见、建议,在下一步制定出台国土资源促进乡村振兴的政策中予以吸纳和体现。李琥说,国土资源部门服务和推动乡村振兴战略实施,要注重做好土地这篇大文章,按照“多规合一”要求加快推进乡村土地利用规划编制,在继续用好用活用足现有国土政策基础上,进一步解放思想、改革创新,研究探索新的政策措施,破解难题,为乡村振兴战略实施提供更加优质高效的服务。
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