◆经济导报记者 王伟

    28日，山东省高级人民法院发布了2017年全省法院行政案件司法审查报告。报告显示，去年全省法院共受理各类行政案件43427件。其中，行政争议涉及领域和案件类型相对集中，新类型案件不断出现。

    从管理领域看，行政案件数量居前的是：城建类（含规划、房屋征收搬迁、房屋登记）、土地资源类（含土地登记、土地征收）、公安类（含治安、消防、道路）、劳动和社会保障类等，特别是因重大工程项目征收房屋和土地、棚户区改造、环境整治、拆除违法建设等引发的涉民生案件占比较大。

    从案件类型看，近8成的一审行政案件集中在行政处罚、政府信息公开、要求履行法定职责、行政复议、征收拆迁、行政强制等案件类型，其中增幅较大的是行政补偿和行政强制，分别同比上升89%和75%，表明人民群众维护自己不动产和其他财产权利的诉求明显增多。

    从被告情况看，以人民政府为被告的案件为7000余件，占全部案件的48.5%，其中以省政府为被告的415件，市级政府为被告的2774件，县（市、区）级政府为被告的3097件，乡（镇）政府和街道办事处为被告的1158件。各级人民政府作被告案件，主要涉及土地房屋征收补偿、行政强制、政府信息公开、行政复议、要求履行法定职责等。

    随着新行政诉讼法的实施和经济转型升级，一些新类型案件开始出现。去年，全省法院共受理人民检察院提起行政公益诉讼案件83件，一并解决民事争议案件14件，一并审查规范性文件案件8件，涉专车案件147件。 

    行政机关败诉率下降，败诉领域、类型相对集中。去年，全省法院一审判决行政机关败诉1973件，同比减少16.9%；一审案件败诉率为13.1%，同比下降1.5个百分点。从行政管理领域看，败诉案件数量较多的分别是：土地征收补偿（383件）、违法建筑拆除（312件）、社会保障（198件）、房屋登记（196件）、房屋征收拆迁（181件）、公安（131件），以上6类管理领域占比败诉总数超过7成。