◆经济导报记者 初磊

    山东港口资源整合迈步。3月28日，由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团有限公司（下称“渤海湾港”）正式挂牌成立，滨州港、东营港和潍坊港的整合大幕拉开。

    据悉，新组建的渤海湾港注册资本135亿元，作为省属国有企业，将整合东营港、潍坊港、滨州港三港全部国有及非国有港口资产，统筹各港口所涉岸线、航线资源，统一负责渤海湾港口及岸线的规划、投资、建设和经营管理。

    本月6日，山东省政府召开“关于推进沿海港口资源整合工作专题会议”，对上述运作予以明确。整合工作分两步进行——

    第一步，整合地方政府资产。三地市以政府所持港口企业股权出资，将三地政府所拥有的相关港口企业等资产注入渤海湾港，山东高速集团注入现金和资产，共同组建渤海湾港。整合后，三地市政府所拥有港口企业成为渤海湾港全资或绝对控股子公司，其原股东与山东高速集团一并成为渤海湾港口集团股东；第二步，渤海湾港成立后，通过政府引导和市场方式，再对有意向的其他国有和非国有资产进行整合。

    根据渤海湾港的组建原则，以产权为纽带，原则上保持三港生产经营主体法人资格不变、企业职工劳动关系不变、港口代码资质不变、港口所在地税收体制不变，按照省级统筹、地市入股、社会资本参与的方式，组建省级国有控股的混合所有制港口集团。

    目前，渤海湾港股权架构较为清晰。山东高速集团出资6970亿元左右，处于绝对控股地位；滨州市投入滨州港务集团股权净值40.15亿元；东营市投入纳入整合范围的东营港务集团、东营港建设投资有限责任公司、山东广利港集团有限公司股权净值合计16.4亿元；滨州市投入滨州港务集团股权净值40.15亿元；潍坊市投入潍坊港集团股权净值为9.31亿元。

    据了解，截至2017年底，山东省沿海港口吞吐量突破15亿吨，总量居全国第2位，是全国唯一一个拥有3个吞吐量超3亿吨大港的省份，但港口资源众多，“身份”各异。今年的省政府工作报告提出，开拓海洋强省新途径，将谋划推进青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团建设。

    由山东高速集团作为渤海湾港口整合的省级实施主体，是山东港口战略和资源整合的第一步。山东高速集团预计，今年三季度前将完成渤海湾港的规划制定工作。