导报讯 近年来，烟台市以整顿矿山秩序为主线，以资源整合为重点，以全面落实规范管理、推进矿业经济健康发展为目标，大力推进和谐矿区和绿色矿山建设，采取了一系列强有力的整顿和规范措施，实现了全市矿业开发从无序到有序再到科学管理的转变，矿山“小散乱”的现象得到了根本好转。矿山数量由1245个压减到当前的321个，压减比例达74.22%；探矿权数量由699个压减到370个，压减比例47.1%，矿业生产规范化、规模化、集约化水平进一步提升，也为矿山安全生产提供了重要保障。
    加强领导，明确责任，确保矿业开发依法有序实施。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，严格落实领导“一岗双责”制度，每年与市政府签订安全生产目标责任书，层层卡实责任，年终进行考核。为进一步健全工作机制，成立了烟台市国土资源系统安全生产委员会，明确全局安全生产工作由局主要领导负总责，分管领导牵头负责，各科室、单位具体落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
    严格执法，重拳出击，坚决打击矿业开发领域各类违法违规行为。针对矿产资源开发中存在的各类违法问题，在加强日常巡查的基础上，按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的要求，持续开展各类矿业开发违法违规专项整治行动。一方面，扎实推进矿产卫片执法监督检查工作，严厉打击无证勘查开采、以采代探、乱采滥挖、超层越界等违法行为。2017年该市经核实发现违法图斑77处，目前已全部查处到位。另一方面，认真开展露天矿山专项整治，对辖区内所有露天开采矿山进行了全面摸底排查，重点排查“三区两线”可视范围内、城乡接合部，以及达不到最低生产规模、不符合矿产资源总体规划的矿山，根据摸排结果，对所有露天矿山逐一提出整治或关停取缔处置意见。通过整治，取缔无证采矿58宗，处罚越界开采8宗，关闭露天矿山48个。全市露天开采矿山由165个压减至126个。此外，还积极开展非煤矿山转型升级工作，深入开展非煤矿山矿产资源开发利用评级、尾矿库治理和废弃采空区调查治理，目前，已完成矿产资源开发利用评级的矿山达79处，废弃尾矿库治理面积50.6公顷，废弃采空区调查工作已完成，正在进行详细勘查。
    全面梳理，稳步推进，扎实开展废弃矿井、采空区排查治理工作。2012年起，该市对全市范围内的废弃矿井开展了排查治理工作，建立了废弃矿井封堵治理台账，对发现的废弃矿井按“一井一人”的原则，全部明确安全责任单位和责任人。全市共排查废弃矿井904处，完成封堵治理验收898处，另有6处因矿产资源整合等原因，暂不作为废弃矿井处理，有效消除了废弃矿井安全隐患。（严台）