◆记者 张庆海
枣庄市高新区按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制,统筹推进国家农村改革试验区、现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区建设,努力开创“三农”发展新局面。
深化农村改革 让发展要素活起来
做好顶层设计与“摸着石头过河”相结合的文章,力争继续走在全国全省前列。 统筹推进四项产权制度改革。完成50%的村集体产权制度改革任务,让更多农民变“股东”;完成农村宅基地使用权确权登记颁证;持续推进农民房屋权属登记试点扩面;探索土地承包经营权流转履约保险和复垦保证金制度,降低流转风险;扩大农村产权交易范围,打通城乡资本流通渠道。 实施农业服务双轮驱动。完善政府购买公益性服务机制,更好地为农民提供农机作业、病虫害防治等生产服务。加快为农服务中心镇域全覆盖,推进服务对象向分散经营农户延伸、服务手段向全产业链延伸,实现小农户与现代农业发展有机衔接。 强化农村金融两项支撑。稳步推进马铃薯、生猪等农产品目标价格保险试点,提高农业抗风险能力。稳步扩大新型农村合作金融试点,尽快实现镇域全覆盖。
发展现代农业 让农村经济强起来
深化农业供给侧结构性改革,推动农业政策从增产导向转向提质导向,建立现代农业新体系。 发展规模农业。规范农民合作社、家庭农场经营管理,推进新型职业农民培训工程,发展多种形式适度规模经营。加快调整种植结构,积极创建国家级、省级一村一品示范村镇。落实农机购置补贴政策,提高农机装备水平。 发展绿色农业。坚持“绿色兴农”,实施耕地质量提升计划,推行高效生态循环种养模式,继续抓好秸秆全年全域禁烧和综合利用。实施农业节水工程,新增水肥一体化面积6万亩。 发展品牌农业。抓好农业精品特色园区提升,新认定产业园、生态园、标准园30家。扩大石榴、长红枣规模种植面积,加快品种改良和产业化发展。抓好农产品质量安全监管网络建设,积极创建区域农产品公用品牌。 发展创意农业。大力发展“新六产”,引导龙头企业向上下游关联产业延伸。提升祥和庄园、鲁班小镇、月亮湾等建设运营水平,鼓励发展共享农庄、民宿经济、田园综合体,奏响现代农业发展的田园交响曲。
打造美丽乡村 让农村家园靓起来 按照“一村一规划”的要求,坚持美丽乡村、美在农家一体建设,促进自然与人文有机融合,生态与经济交相辉映。 营造干净整洁的村貌。启动实施农村人居环境整治三年行动,高效运转城乡环卫一体化机制,统筹推进“七改”工程,开展“四好农村路”创建,完成1600公里“户户通”硬化、8万户旱厕和2000户危房改造,补齐影响群众生活品质的短板。 做活富民兴村的产业。因地制宜探索农村经济发展新路子,大力发展劳务输出、代理加工、观光农业,努力让人人有事干、户户有钱赚。实施村级集体经济发展三年行动计划,基本消除集体经济空壳村。 守住浸润乡愁的村韵。加强农村民间文化资源的挖掘整理,将老手艺、老把式传承下去。坚持慎砍树、不填塘,保护好老牌坊、老祠堂、老宅子、老桥梁,留住诗意般的乡村生活画卷。 涵养淳朴向上的民风。深入推进乡村文明行动,积极开展“好媳妇、好婆婆”、文明家庭等系列评选活动,凝聚崇德向善的正能量。大力倡导移风易俗,推行文明节俭婚丧模式,弘扬现代文明新风尚。
培育特色小镇 让小城镇样板树起来
突出特色主导产业,推动西岗镇争当全国特色小镇排头兵,徐庄休闲慢游小镇、滨湖微山湖湿地古镇、古邵港航物流小镇、鲍沟工艺玻璃小镇、城头豆香小镇等5个省级特色小镇迈入全省第一方阵,税郭省级重点示范镇晋位升级,马兰屯鲜花童话小镇等10个市级特色小镇竞相发展。 开展“十镇百村”示范创建活动,以“平坦路、优质水、放心房、安全电、便捷讯、温馨医、清洁暖”为重点,推动城市基础设施和公共服务资源向镇村延伸。实施镇域环境大整治大提升行动,努力扮靓小城镇“颜值”。
|