济南经十路东段,比比皆是的违规楼顶标识令人震撼,类似的违规楼顶标识以及一户多匾,是今年济南市整治重点。牌匾标识整治依然坚持先政府后百姓,如长清区文昌街道带头自拆,率先将“文昌街道办事处”的楼顶标识摘下。

　　经十路沿线高楼林立,楼顶数不尽的标识。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者周青先摄　

　　3月7日,天桥区纬六路桥西有两处商户因存在“一户多匾”问题,垂直竖招被拆除。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张阿凤摄

　　经十路东段数不尽的楼顶“大红字”

　　沿经十路向东行驶,道路两侧高楼大厦林立,东部新城日渐崛起。但当你抬起头来看向天空,就会发现伴随着高楼大厦崛起的,还有数不尽的楼顶“大红字”招牌。尤其是奥体西路以东的经十路北侧,几乎每一栋大楼上,都少不了一块楼顶标识,从空中俯瞰相当壮观。

　　这就是今年济南要重点整治提升的违规楼顶标识。“经十路两侧因大型楼宇林立,是违规楼宇标识的重灾区。无论是从视觉效果、美观程度来看,还是从安全、牢固的角度来看,都不适合在楼宇顶端设置这种大红字的标识。”济南市城管局广告与夜景亮化管理处处长赵纳新说。

　　赵纳新介绍,牌匾标识的整治提升,是今年济南市城管局的工作重点之一,各级城管部门就是户外广告和牌匾标识整治的主力军。“特别是牌匾整治,目前济南市户外广告和牌匾标识设置的现状,和《规划》要求相比,差距比较大,这也是需要整治的原因之一。即城市道路立面的视觉环境有待进一步整治提升。”

　　具体来说,哪些牌匾标识需要整治提升?整治对象又包括哪几类?对此,赵纳新介绍,今年整治提升的重点是“违规的、不符合规划的牌匾标识”。“具体包括三大类,首先就是违规楼顶标识,这是被列入先期整治范围内的；其次是一户多匾,尺寸、规格、材质明显不符合规划要求的；第三类就是污旧破损、存在安全隐患的。”

　　整治范围方面,赵纳新表示,将首先从主城区开始整治,即原市内五区加高新区。“从重点区域、重点辖区、重点部位、重要窗口开始,逐步拓展到全市。如老城区一湖一环工程范围内,已经开始启动整治。”

　　同时,赵纳新强调,整治绝不是一刀切,而是疏堵结合、先疏后堵。在城管部门的协助、指导下,多和相关单位、业主、商户沟通,先将符合设置条件的位置、材质告知业户,拆除之前先做规划设计等。

　　批发市场满眼大红大蓝的招牌

　　和市内其他区县相比,天桥区牌匾标识和户外广告设置情况更为复杂。“天桥区有一定特殊性,辖区内市场多、商铺多、小区医院也多,这就导致辖区内违规牌匾标识在数量和程度上都较为突出。”天桥区城管局综合管理科科长许平说。

　　如果说东部新区违规楼顶标识更严重一些的话,许平所说的“市场”,就是违规店招牌匾的泛滥区。尤其是北园大街以北的北部和西部,为数众多的装饰材料市场、家居市场、茶叶市场、服装批发市场、汽配城等,无论市场门口还是一楼、二楼或楼顶,几乎都被各种大红大蓝的招牌所淹没。

　　许平介绍,目前天桥正在做相关摸底统计工作,摸底对象主要包括违规楼顶标识、一户多匾和残留户外广告三大部分。“去年天桥在环境综合整治年中,主次干道两侧牌匾标识已基本规范统一,要求高度一致、色彩和谐、一定留白等,今年重点就是大批市场和楼顶标识。”

　　“对于天桥区来说,大批的批发市场就是牌匾整治中最大的难点。在这些地方,违规楼顶标识、一户多匾、位置尺寸不合理等问题普遍存在。”许平介绍。同时,大批住宅小区楼顶标识、医院类楼顶标识、商业综合体楼顶标识也是难点之一。

　　在他看来,部分难点区域的牌匾标识整治,要比去年大量拆除的违法户外广告更有难度。“因为户外广告的商业性更浓,装饰性、额外性也更强,简单说就是可有可无,拆了影响不大。但很多牌匾标识是没有利益性的,长期存在、有指引性的,这些拆除影响就大一些。”

　　尽管有些牌匾标识指引性较强,但如果严重违规,仍需要在此次整治行动中拆除挪移。“在具体的执行过程中,我们也会根据整齐、美观、简洁、大方的原则,灵活掌握,尽量争取业主配合,同时尽量兼顾经济环境和招商引资情况。”

　　街道办带头自拆鼓励适当给补贴

　　目前,在摸底统计的同时,很多区县、街道的牌匾整治工作已经开始。6日,在长清区文昌街道办事处院内,随着拆除现场“文昌街道办事处”字样的拆除,标志着长清区打造城市美丽天际线、楼顶广告拆除工作全面开启。

　　“此次拆除工作,我们先从街道自身开始拆除楼顶广告,也是为了在街道辖区内起到一个示范作用,”长清区文昌街道党工委委员曹为春说,“我们坚决支持此次拆除行动,加强辖区的城市精细化管理,打造美丽城市天际线。”

　　7日,天桥区综合行政执法局堤口中队也组织设备人员,对纬六路桥西明显不符合规划要求的牌匾,共计5块100余平方米进行了拆除。“堤口中队拆除的这几处宾馆类牌匾,并不在楼体顶端,而是垂直竖招。但店铺一楼已经有招牌,再设立竖招就属于一户多匾。”许平介绍。

　　和拆除违法户外广告不同,牌匾标识的整治提升,有些违规牌匾拆除后还需重新设置合乎要求的牌匾,这就不可避免地会增加一定的投入。“财政投入上,我们鼓励有条件的区县、街道办事处,由办事处主导设计、给予一定补贴等。”赵纳新表示。

　　“整治提升行动的根本目的是改善城市面貌,为市民提供良好环境。本着公平公正的原则,最终受益的也是市民群众。我们将采取疏堵结合的方式,告知业户相关规定,力争将服务做在前面。”赵纳新说。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张阿凤）