◆经济导报记者 杜杨 济南报道
今年政府工作报告中提到,新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩等目标。而在此前山东省政府批复的《山东省土地整治规划(2016-2020年)》中,亦提出到2020年,全省建成“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的高标准农田2513万亩,力争3928万亩。 山东省国土资源厅副厅长刘鲁表示,目前山东省土地整治面临耕地后备资源约束日益加剧,土地利用方式粗放,环境污染和生态系统退化,矿区土地塌陷问题严峻等困难和挑战。因此,大力推进农用地整治和高标准农田建设,夯实农业现代化基础,显得尤为重要。而保障发展和保护资源,需要发挥全域土地整治、优化国土空间格局的平台作用。大规模建设高标准农田将以“土地整治+现代农业”为平台,实施耕地提升行动,配建必要的农业生产基础设施,改善土地生产功能,适应农业生产规模化经营要求,增加农业发展新动能。 同时,山东还会加强耕地数量质量生态保护和建设,确保全省规划期内11288万亩耕地和9584万亩基本农田数量不减少、质量有提高。 此外,政府工作报告还提到培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。 政府工作报告还要求推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
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