导报讯（记者 初磊）为确保《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》和《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》有效落地，山东聚焦“5+5”十强产业，建立了“四新”“四化”项目库，研究出台重大项目扶持政策和管理办法，对接用好动能转换基金，分批推进900个入库项目尽快落地，实现资源向重点项目集中，项目向重点区域集中，为全省动能转换提供有力的支撑。
1日，在山东省政府实施新旧动能转换重大工程新闻发布会上，山东省发改委副主任秦柯表示，“总体方案是‘设计图’，实施规划是‘施工图’，实施意见是‘责任书’，三者共同构成了新旧动能转换的顶层设计。”
    山东省新旧动能转换综合试验区是我国首个以新旧动能转换为主题的试验区，也是十九大之后获批的首个区域性国家战略。其中，总体方案主要解决动能转换综试区“试什么”；实施规划主要解决动能转换重大工程“干什么”；实施意见则主要解决动能转换“怎么干”。
    实施规划有以下主要部署。
    明确动能转换的主要目标，提出到2022年，基本形成经济发展新格局，经济质量优势显著增强，现代化经济体系建设取得重要阶段性成果。
    强化动能转换的载体建设。规划提出，以发展“四新”、促进“四化”、实现“四提”为主攻方向，按照“5+5”的产业布局，推进“存量变革”和“增量崛起”。一方面，推动新兴产业扩容倍增，培育形成新动能；另一方面，提升传统产业改造形成新动能，通过重点发展“5+5”十强产业，深刻调整产业结构，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
    拓展动能转换的广阔空间。提出系统谋划推进区域、城乡、陆海和减排节能统筹发展。
    实施意见有哪些重点安排呢？
    坚持以深化改革激发动能转换。重点是“四个创新机制”：创新市场主体健康发展机制，创新要素市场配置机制，创新财税激励约束机制，创新城乡融合发展机制。
    坚持以扩大开放助力动能转换。重点是做到“四个加快”：加快融入“一带一路”建设；加快构建开放型经济新体制；加快推进外贸转型升级；加快创新区域合作模式。
  坚持以创新驱动引领动能转换。重点是做到“四个强化”：强化企业创新主体地位；强化重大创新平台建设；强化区域创新载体支撑；强化科技成果转移转化。