机动车检验检测市场的传统监管手段，基本上都是在围绕“经济处罚”做文章，可无论是轻罚还是重罚，效果都不尽如人意

　　昨天，北京市质监局、市环保局、市交管局联合印发《北京市机动车检验检测机构记分制管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自３月１日起，北京市将实施检验检测机构“记分制”管理制度。记分评价以１２个月（自然年）为一个周期，每个周期的记分总分值为１２分，机动车检验检测机构“擅自减少检验项目或者降低检验标准”等７项行为直接记１２分，吊销资质（２月２７日《北京青年报》）。

　　机动车年检，相当于给车辆做体检，目的是及时消除车辆安全隐患。实际生活中，一些检验检测机构为了抢占市场、争夺客源，在检验检测过程中玩起了手段、动起了脑筋：有的擅自减少检验项目或者降低检验标准，有的甚至篡改、伪造检验检测数据。凡此种种，不仅严重损害了检验检测机构的权威性，而且问题车辆历经虚假检测依然能够上路，存在严重的公共安全隐患。

　　随着我国经济社会持续快速发展，机动车保有量长期保持快速增长态势。据公安部统计，截至２０１７年底，全国机动车保有量达３．１０亿辆，其中汽车２．１７亿辆。有如此庞大的市场和需求，机动车检验检测机构也就越来越多，既有政府设立的，也有完全市场化的。而一些检验检测机构之所以将国家法律法规和车辆安全抛诸脑后，除了与其利欲熏心、不惜违法有关之外，很大程度上也与有关部门监管缺位、打击乏力有关。

　　机动车检验检测市场的传统监管手段，基本上都是在围绕“经济处罚”做文章，可无论是轻罚还是重罚，效果都不尽如人意。尤其是在检验检测造假所带来的巨大市场利益面前，单纯的经济处罚很让违法违规检验检测机构产生痛感。如果处罚带来的损失小于违法所得，检验检测机构自然对造假行为无所顾忌、乐此不疲。这其实从另外一个层面说明，我们过去“以罚代管”的监管措施太轻了，根本没有起到应有的作用。

　　笔者认为，对于严重违规或屡屡违规的机动车检验检测机构，不妨借鉴三亚治理天价宰客的经验，即在实行“一次性死亡”，吊销资质的基础上，还要规定其不得再次进入检验检测市场。这样的违法成本才能让意图违规的检验检测机构望而却步。也只有这样，才能让他们重视相应法规，切实承担起维护道路安全和公共利益的责任。