◆记者 王旭光 麻丽媛 回顾烟台市过去一年的工作,一批事关发展全局的大项目好项目建设给人留下深刻印象:单线产能世界最大的万华工业园MMA项目加速推进,中集来福士“蓝鲸1号”钻井平台助推我国首次成功试采可燃,环渤海潍烟高铁获准提前实施,烟台西部首个三甲医院鲁东医院建设进入内部装修阶……215个市级重点项目为烟台市加快新旧动能转换、突破发展瓶颈和做优民生保障提供了强力支撑。 过去一年,烟台奏响了加快重大项目建设的最强音,全市215个市级重点项目预计完成投资500亿元以上,占年度计划投资比重为96.9%。 项目建设成就了烟台的昨天,支撑着烟台的今天,也必然决定烟台的明天。烟台市今年将一季度作为重点项目“集中开工季”,截至1月15日,全市192个市级重大、重点项目已有36个开复工,开复工率达到21.3%。预计一季度将有109个项目实现开复工,开复工率将达到64.5%。
215个大项目实现投资500亿元
去年,烟台市围绕“四新”“四化”方向和注重民生的要求,按照现代农业项目、重大基础设施类项目、制造业项目和高新技术产业项目(创业创新类平台项目)、生产和生活性服务业项目、民生类项目五大类别,筛选确定了215个市级重点项目,总投资为2145亿元,年度计划投资516亿元。至2017年底,全市重点项目建设交上一份满意答卷,重点项目预计完成投资500亿元以上。 这一年,一批高新技术产业、现代服务业和高端农业项目实现突破,推动产业结构进一步优化,发展质量效益进一步提高。总投资34亿元的万华MMA项目,打破跨国公司垄断,推动国内MMA下游行业发展。东方海洋精准医疗科技园项目,从落户到投产仅用一年,极大推动了全省医药产业发展。总投资38亿元的莱阳健康小镇项目,共享医疗资源实现“医养结合”。龙口万头牧场项目,投产后年产值3.5亿元,致力农业发展“三效”合一。 这一年,一批事关长远的重大基础设施项目加快布局推进,制约烟台发展瓶颈问题正在不断得以突破。龙烟铁路建成通车,潍莱高铁开工建设,环渤海潍烟高铁获准提前实施;烟台港西港区一期工程竣工投产;烟台蓬莱国际机场二期工程启动前期工作,蓬栖高速公路建成通车,龙青高速公路加快建设;滨海路开发区至蓬莱段、塔山南路开工建设。 重点项目的民生关切,格外温暖人心。备受各界关注的朝阳所城历史文化街区保护改造正式启动,基本完成房屋征收。鲁东医院建设进入内部装修和设备的采购安装阶段,结束了烟台西部缺少大型综合三级医院的历史。改造棚户区3万户,海阳市创造性推出“两地两房”棚改新模式。莱山五龙河流域综合治理项目开工,开启绿色生态城市建设新时代。一批民生重点工程启动实施,民生改善有了新内涵,百姓幸福感有了新提升。
发力192个市级重点项目
新的一年,处于新旧动能转换关键时期的烟台,迎来了国家战略重大发展机遇。国务院日前批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,明确了山东省综合试验区建设建设中烟台的核心地位,把烟台打造成为新旧动能转换主引擎。 如何在山东新旧动能转换综合试验区建设中率先突破、走在前列?实施好192个市级重点项目是重要抓手。 2018年市级192个重点项目,包括15个当年推进的重大项目,10个储备推进的重大项目,75个新开工项目和79个优化升级项目,13个区市棚户区改造项目。 大项目是怎么筛选确定的呢?“我们以新旧动能转换重大工程为统领,聚焦全市‘一个定位、四个着力、一个加快’工作思路,聚焦先进制造业强市、城市化、改善民生等10项重点工作,聚焦产业‘强链’、基础设施‘成网’、民生工程‘补短板’,力争让每个大项目都经得起推敲。”市发改委有关负责人表示。 在具体项目的筛选上,烟台市还做到三个“倾力”,即倾力加大实体经济优化升级项目、“两铁两港两路一水”重点工程项目、七大支柱产业重点项目、棚户区改造等民生项目的点选力度;倾力强化项目、产业、园区全市统筹,通盘考虑、一体谋划全市重点区域、重点产业、重点园区、重点项目发展方向和规划布局;倾力强化重点项目落地推进刚性要求,所有重点项目全部经过市直相关部门联合评审、县市区党委政府主要负责同志签字、盖章。 梳理2018年市级重点项目,个个都是“大块头”。从项目规模看,总投资100亿元以上项目9个;50亿-100亿元项目15个;10亿-50亿元项目52个;5亿-10亿元项目45个;5亿元以下项目61个。项目建设突出发展实体经济,做好民生保障。从产业类型看,制造业项目88个,总投资1057.3亿元,年度计划投资391.3亿元;服务业项目43个,总投资1665.5亿元,年度计划投资344.5亿元;民生项目17个,总投资110.9亿元,年度计划投资41亿元;基础设施项目20个,总投资1624.3亿元,年度计划投资222.5亿元。
跑赢“集中开工季”
春节前夕,风雪连绵,并不是一年当中重点项目建设的高潮期,但在牟平区,我们却看到了不一样的景象,当地有关部门和乡镇负责人正为市级重点项目阴极铜项目的开工忙碌着。 阴极铜项目是山东恒邦集团贵金属矿产资源综合循环绿色产业园项目,总投资36.8亿元,即将于近期开工。项目建成后,可对复杂矿物中金、银、铜、铅、硫、锑、锶、砷等十几种元素的多金属综合高效回收,并实现黄金冶炼过程中“零废物”的排放。 “一切围着项目转、一切紧盯项目干”,把思想认识、工作重点、服务政策高度聚焦到项目建设上来,切实做好土地、政策、资金等要素保障工作,认真帮助解决存在的实际困难和问题。这是当下牟平区扎扎实实推进项目建设的做法,也是全市上下推进项目早开工、早投产、早见效的鲜活体现。 今年,全市重点项目的开工比往年更早一些。烟台市将一季度作为重点项目“集中开工季”,截至1月15日,全市192个市级重大、重点项目已有36个项目开复工,开复工率达到21.3%。按照工作计划,一季度将有109个项目实现开复工,开复工率将达到64.5%。 一年之计在于春。开局就是决战。围绕跑赢重点项目“集中开工季”,烟台市正细化明确项目开工建设时限,计划2月底前将全部重点项目逐一落实到月,将全年建设内容在手续办理、工程进度等方面定出明确的节点安排。 对2018年重点项目的实地核查工作,在2月底前完成对每一个项目的选址、进度、手续等情况的现场核实,对不能落地的项目予以调整。建立“月调度,季通报,年终总考”的重点项目调度考核机制,将责任落实到项目推进各环节。
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