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山东财经网 - 齐鲁大地 - 滨州:用调控智慧打造“智慧物价”
滨州:用调控智慧打造“智慧物价”
加入时间:2018-2-2 8:36:31  来源:经济导报-山东财经网

◆记者 邢林  通讯员 杨召龙

    世界经济的深度调整,致使商品价格波动的不确定性、不稳定性因素增加,经济大环境愈发复杂多变;从两个市场看,维持平稳的价格形势,有助于地区实现社会和谐与健康发展。
    在稳增长、调结构、惠民生、防风险的基础上,2017年,滨州市居民消费价格总指数(CPI)累计同比上涨0.9%,涨幅均低于全省的1.5%和全国的1.6%,总体呈现结构性温和上涨态势,各项重点价格指标均保持在合理可控区间。
    “去年以来,市物价局在落实好常规工作基础上,积极探索创新思路,突出党员积分制管理,运用物价智慧打造‘智慧物价’,有力助推了滨州价格工作争一流、上水平。”滨州市物价局局长张丙文表示,预计2018年滨州市CPI全年累计涨幅将保持在2%以内。

拎好节日“菜篮子”

    1月份,受短时间强降雪和大幅降温影响,滨州地区少数外运蔬菜因运输条件限制,供应量减少,价格略有上涨,但整体市场反应较为温和。
    监测显示,由于今年晴好天气多于去年同期,蔬菜价格同比略微下降。但“春节效应”迫近,加之低温天气持续,预计未来一段时间内,蔬菜价格鲜有大幅回落,整体走势稳中趋涨。
    为迎合市场供需,在管控方面,滨州市物价部门积极启动节前市场预警机制。重点针对居民粮油肉蛋、蔬菜类的购销情况及价格变动趋势,增加市场监测频次,及时掌握重要商品的价格运行规律,防止价格大幅起落。
    同时,对商场超市、农贸市场、车站、景区、酒店等重点领域展开价格行为检查,严肃查处不执行明码标价规定、哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、乱收费、乱涨价等价格违法行为。
    “当前影响粮油价格走势的主导因素仍是市场供求关系。特别是,节日期间居民的集中消费,全年粮油销售的旺季会很快到来。”滨州市物价局价格认证中心主任崔志刚表示。预计今年一季度,小麦价格在刚性需求支撑下,价格维持在每斤1.30元-1.33元之间;玉米价格将在每斤0.87元-0.92元之间保持平稳;花生油价格将略涨,品牌花生油预计均价可达140元(5L桶装)左右。

105个病种“一口价”

    推进医疗服务定价机制改革,建立多种形式并存的定价方式,严格控制医疗费用的不合理增长,能够有效缓解“看病贵”问题。
    “自2017年12月31日起,凡在全市二级以上公立医院就诊患者,其主诊断、主操作符合按病种收费条件的,均应纳入范围。”滨州市物价局副局长付开明表示,通过病种遴选、费用调查、价格测算等程序,滨州最终确定了包括老年性白内障、阑尾炎、乳腺癌在内的既有常见病,又有重特大疾病的105个病种实行按病种收费,并制定了相应的收费标准。
    按病种收费标准包括,从患者入院按病种治疗管理流程接受规范化诊疗,至最终达到疗效标准出院,整个过程中所发生的诊断、治疗、手术、麻醉、检查检验、护理以及床位、药品、医用材料等各种费用总和。施行按病种收费的,不再按项目收费。
    按病种收费实行最高限价管理,所列病种收费标准为相应公立医院最高收费标准;对实际费用超出病种收费标准的部分,由医院自行承担。
    相对于参保人员在定点医疗机构住院,其发生的列入按病种收费管理的病种费用,由医保区分参保类别,按最高限价标准核算支付比例,实行定额结算,剩余部分由患者个人承担。
    与省部属驻济医疗机构相比,滨州按病种收费的病种价格,在扣除药品和材料费用后,三级医院总体下浮约10%;二级医院相比三级医院下浮约15%。
    值得注意的是,因合并症、并发症或患者病情较重、体质特殊等原因,导致实际发生医疗费用明显偏离病种收费标准的病例,医院可按规定程序退出按病种收费,仍按原收费方式结算;但各病种退出率应严格控制在20%以内。

推动明价消费减负助企

    互联网+、大数据等新一代技术应用,不断提升着各行业信息化水平,公众对价格信息产品的增长需求,加速了价格工作创新发展、智慧发展。
    “立足于服务民生、深化改革,市物价局在全省率先筹备建设了‘智慧物价’平台。”滨州市物价局副局长苏维堂介绍,平台拟通过整合全市价格大数据,构建起价格调控、价格管理、价格服务、价格监管、办公自动化五大模块,涵盖价格指数、民生价格、医药价格、物业收费、收费动态监管、价格监督等多个系统。
    在建设进度上,现已完成域名申请、网站备案、设备采购、专线铺设;并且系统框架、展示网页、手机APP等设计工作业已就绪,目前正充实平台数据,近期将上线试运行。
    资料显示,平台数据涉及滨州市区9家大型连锁超市、9家农贸市场、3家三甲医院、全部医保结算药店、各重要景点,以及部分房地产开发企业商品房的价格信息。此外,还包括水电油气运等重要民生价格、100余个行政事业性收费单位信息、100多个小区物业收费标准等。
    按照规划,“智慧物价”平台投用后,可在线发布收费目录清单,推动明价清费、减负助企;同时,提供一站式价格信息查询,智能化监控市场行为,有效改善民生智慧服务,助力地区新旧动能转换,加快智慧型城市建设。
    张丙文表示,2018年,为更好发挥平台集成优势,在一期建设基础上,拟增加“双随机系统”“价格监测预警系统”“停车场收费监管系统”“价格认定标的采集系统”“涉案财物价格认定系统”“价格争议调解系统”等六个子系统模块,通过层次框架、微服务、组件化、原子化、单点登录与云计算等技术路线搭建,实现更广泛意义上的价格服务工作自动化、透明化、便民化、可追溯化和人性化。





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