经济导报记者 杜杨 近日,中国人民银行、财政部、银保监会联合发布《关于在全国银行间债券市场开展地方政府债券柜台业务的通知》(下称《通知》),个人投资者将可以在银行网点认购新发行的地方政府债券。但经济导报记者暂未发现济南有银行网点已开展或拟开展此类业务。亦有业内人士建议谨慎购买地方债,将其作为投资渠道的一种适量持有。 央行称,《通知》的发布是为了丰富全国银行间债券市场柜台业务品种,满足居民投资需求,促进多层次债券市场建设。继记账式国债、政策性银行债券和国家开发银行债券后,地方政府债券将成为又一类可开展银行间债券市场柜台业务的品种。 山东财经大学财政金融学院教授、经济导报特约评论员李德荃表示,此前地方债只能由银行间“会员客户”进行投资;此次开展柜台业务,包括个人投资者在内的“普通客户”亦可投资。 不过,经济导报记者4日走访建行、工行、齐鲁银行等在济南的几个基层网点,并未发现有此项业务开通,甚至有网点负责人表示,上级并未转发《通知》,可见济南个人投资者近期很难直接认购新发地方债。 此外,根据全国银行间债券市场柜台业务管理办法中相关规定显示,个人投资者想要购买,需要满足年收入不低于50万元、名下金融资产不少于300万元、具有两年以上证券投资经验等条件。个人投资地方债为何有如此门槛? 李德荃认为,上述设立资产、经验等投资条件属于引导性政策,“对于个人投资者来说,地方债缺少正规的信息披露途径,也缺乏足够的流通性,并不算很理想的投资产品,应排在‘优质企业债’等之后。设置这些条件目的应该不是抬高投资门槛,而是‘引导’个人投资者提升经验。” 那么,个人投资者该如何选择地方债?济南某商业银行投资银行处工作人员表示,首先要看目标债的债项评级和主力评级,能买AAA级别买AA+级;其次要注意地方债风险的“地域”特性,规避高风险地区。而在技术层面,建议购买有关联项目参考的项目收益专项债,尤其要关注项目未来的盈利预期,通过关联项目消弭信息不对称。还应注意期限“长短搭配”,避免出现临时资金周转不灵。
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