◆经济导报记者 吴淑娟            

    山东省日前出台打好饮用水源水质和黑臭水体治理攻坚战的方案，提出今年年底前，济南、青岛市建成区黑臭水体消除比例高于90%；到2020年，其他设区的市建成区黑臭水体消除比例高于90%，县（市）建成区黑臭水体消除比例达70%，农村生产生活污水得到有效治理。全省城市水源水质达到或优于三类比例高于98%；南水北调沿线国控断面水质优良比例不低于83.3%，省控重点河流消除劣五类水体。

排查饮用水水源保护区

    据了解，山东将开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动。针对已排查出的100个城镇及以上地表水型饮用水水源地的1012个环境问题和饮用水水源地专项督查交办的环境问题，逐一整治。2018年年底前，完成城市水源地各类环境问题整治；2019年年底前，完成城镇水源地各类环境问题整治。
    山东将全面排查饮用水水源保护区范围内的排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等环境违法问题，建立问题清单并向社会公开，按照“一源一策”原则，制定环境违法问题整改方案，组织实施清理整治。
    深化南水北调沿线水污染防治，到2020年，建立巨野化工园区等60个省级及以上工业集聚区水环境管理档案，实现“一园一档”；完成莱城工业园区、莱芜高新技术产业开发区等工业集聚区废水集中处理设施升级改造，出水水质稳定达到一级A排放标准；推进化工园区、涉重金属工业园区“一企一管”和地上管廊的建设与改造。新批复建立、升级为省级以上的工业集聚区，自批复、升级之日起，实现污水集中处理、在线监控设施与生态环境部门联网。
    南水北调沿线6市加快实施城中村、老旧城区、城乡接合部及城镇新区污水收集和雨污管网分流改造，到2020年，新增城镇污水管网500公里，基本实现城市建成区污水全收集、全处理。
    推广农药减量控害、化肥减量增效和增施有机肥技术，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。到2020年，南水北调沿线6市单位耕地面积农药使用量较2015年下降10%，化肥使用量较2015年下降6%。
　　禁止在河湖（含水库）中设置人工投饵网箱或围网养殖。探索建立“鱼塘+湿地”养殖模式，通过人工湿地净化鱼塘尾水，削减入河湖污染负荷。
    到2020年，南水北调沿线6市基本完成农村无害化卫生厕所改造；50%以上村庄的生活污水实现收集处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄实现生活污水收集处理，农村新型社区基本实现污水收集处理。
    加强南水北调沿线6市钢铁、印染、制浆造纸、石油炼制等高耗水行业企业废水深度处理回用，严格落实区域用水总量限批制度，新增取水许可优先利用矿井排水、再生水等非常规水源。
    2018年年底前，各市完成工业、航运风险隐患整治，建成工业风险源环境风险防控体系。南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。
　　2019年年底前，日供水规模超过10万立方米的青岛大沽河等河流型水源地和日供水规模超过20万立方米的棘洪滩水库等7个湖库型水源地、南水北调干线的支流入干流处，设置预警监控断面，安装自动在线监控设备并与省级、市级生态环境部门监控平台联网。

全面推行排污许可证制度

    在黑臭水体治理方面，将推进设区的市黑臭水体整治环境保护专项行动。重点检查实质性措施落实、整治成效、企业及污水处理厂达标排放等方面存在的问题，推进控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施落实情况。对整改不及时、不到位的进行通报、约谈，约谈后仍整改不力的，纳入环境保护督察范围。
    到2020年，新增城市污水管网2200公里以上，基本实现污水管网全覆盖，污水全收集。新增（改造）城市污水处理能力180万吨/日以上，污水处理率达到98%以上，县城污水处理率达到90%以上，基本实现建成区污水全处理。
    严格管控工业企业污染对排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求，对影响集中污水处理设施出水稳定达标的要限期退出。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城镇生活污水处理设施。
　　到2020年，规模化畜禽养殖场全部配套建设粪污贮存、处理、利用设施并正常运行，或者委托第三方处理企业、社会化服务组织对畜禽粪污综合利用和无害化处理；大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。
　 严厉打击涉河湖违法行为，全面拆除沿河湖违章建筑，坚决清理整治非法排污、乱倒垃圾、养殖等活动。加强设区的市和县（市）建成区雨水口的监管，严禁洗车污水、餐饮泔水、施工泥浆水、道路冲洗污水等排入雨水管网。
　　全面推行排污许可证制度，对工业企业、畜禽养殖、污水集中处理等固定污染源核发排污许可证，落实企业治污责任，强化证后监管和处罚。对污水未经处理直接排放或不达标排放导致水体黑臭的相关单位和工业集聚区严格执法，严肃问责。2019年年底前，各设区的市建成区全面实施污水处理厂持证排污，其中济南、青岛市建成区污水处理厂提前一年完成。