中新经纬客户端11月26日电 26日,生态环境部气候司司长李高在国新办发布会上透露,将加快推动碳排放权交易管理暂行条例的出台,相关的配套制度都在起草过程当中。
生态环境部气候司司长李高 图片来源:中国网
国新办26日就《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》有关情况举行发布会,李高在会上介绍了全国碳排放权交易市场建设的总体进展。
李高称,要按照先易后难、稳中求进的工作安排,分阶段、分步骤地推进碳市场建设,在发电行业率先启动碳排放权交易的基础上,再逐步扩大参与碳市场的行业范围、交易主体范围,增加相应的交易品种。
据李高介绍,生态环境部将在四方面进一步加快碳市场建设的相关工作:
一是相关法规制度的建设。生态环境部将同有关部门一道,加快推动碳排放权交易管理暂行条例的出台,相关配套制度都在起草过程当中。
二是推动相关基础设施建设。碳排放权交易市场有几大基础设施,注册登记系统、交易系统、企业直报系统等。现在企业碳排放数据的直报系统已经初步建成,还要进一步完善优化。注册登记系统和交易系统有了初步的方案,接下来时间要抓紧对这些方案进行论证,进一步完善。
三是进一步做好重点排放单位碳排放报告、核查和配额管理工作。在碳市场建设中,数据基础是非常关键的,首先要做好配额分配,配额分配的基础也是企业报送数据的质量,一环扣一环。
四是进一步强化能力建设。整个碳市场的建设涉及很多方面,包括生态环境系统,也包括相关部门、机构,都需要具有相关的能力,要开展相关的能力建设。
李高指出,生态环境部从2017年底启动了全国碳排放交易体系以后,相关技术准备工作一直在积极推动当中。接下来会进一步加大相关工作力度,争取在尽可能短的时间内,实现整个碳排放权交易市场的上线交易,充分发挥碳市场对减排温室气体、降低全社会减排成本的作用。
同时,李高强调,在启动碳排放权交易市场的过程当中,会特别注意防止过度投机和过度金融化,防范金融方面的风险。
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