导报讯 济宁市以“消除违法状态为唯一整改标准”，全面查处整改违法违规用地问题，确保各县（市、区）2018年度违法占用耕地比例控制在10%以内，违法占地面积控制在100亩以内，违法占用耕地面积控制在50亩以内，所有违法行为立案率、结案率达到100%，执行到位率达到80%以上，维护良好土地管理秩序。
    全面梳理今年以来新发生违法违规用地问题，逐宗地制定整改措施，落实整改责任，限定完成时限，确保年底前全部整改到位。对已纳入省市新旧动能转换项目库项目、重大基础设施建设项目、民生项目，落实指标和资金，尽快补办建设用地审批手续；对不符合规划、占用基本农田、无法完善手续的建设项目，彻底拆除复耕；所有国家和省市重点建设项目，未取得合法建设用地审批手续的，一律责令停工；所有违法违规用地项目，按照市委、市政府《关于建立国土资源执法监管共同责任机制的实施意见》要求，不得以任何名义进行现场观摩。
    严格落实《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》有关要求，建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制。对农村道路、河流、沟渠、公园、绿化等问题，无法复耕达到基本农田标准的，制定具体时间表，结合变更调查和规划调整，补划数量相等、质量相当的永久基本农田；对临时用地、堆放占压、平整场地等，组织力量彻底清理地上堆放占压物，恢复治理达到永久基本农田标准；对违法占用进行非农业建设的，坚决纳入拆除复耕范围，彻底消除违法状态，恢复被占用永久基本农田原状；对为农业产业化、规模化配套服务的设施农业用地，凡利用土地承载功能的设施化养殖及各类项目附属设施用地，以纳入年度变更范围，并补划数量相等、质量相当的永久基本农田。
    强力破除土地资源无效低效利用问题，组织国土、财政、发改、审计等部门，针对闲置地块逐一进行调查摸排，分类施策。一是规范认定无效用地批准文件，对于不具备供地条件的，逐级向上申请撤销用地批准文件，将指标、规模等挪位到其他地块盘活使用。二是对于企业原因造成的闲置土地，依法依规收缴土地闲置费或收回。三是对于非企业原因的闲置土地，分清责任，通过依法转让、合作开发等方式盘活利用。
    按照“以点带面、分级负责”的原则，对于违法占用耕地面积较大的，重大、典型违法用地行为较多的，违法违规用地查处整改进展不力的，在日常执法监管中保护不力、问题突出的，市、县两级政府开展公开警示约谈。对经审核确认，年底前违法违规用地问题依然严重的，严格追究有关责任人员的责任。
（李海斌）