导报讯 近日,潍坊市“十三五”土地整治规划编制工作全面完成,该市及所辖12个县级规划文本均获本级政府批准实施,为潍坊市申报和开展各类土地整治工作提供了依据。规划明确到2020年全市完成260万亩高标准农田建设,经整治的基本农田质量平均提高1个等级。通过土地整治实现补充耕地6.74万亩,通过实施增减挂钩试点复垦面积11.18万亩,城镇低效用地再开发利用3.82万亩。规划的实施,将促进耕地数量质量保护水平全面提升,节约集约用地水平进一步提高,土地资源利用更加合理,生态环境明显改善。 潍坊市政府专门成立了由政府分管领导任组长,发改、财政、国土等12个部门负责人为成员的规划编制领导小组,分工协作,合力推进规划编制工作。规划编制过程中,领导小组通过召开联席会议收集基础资料,协商问题,征求意见,参与规划成果的听证、论证、审查,对规划成果的完善起到了关键作用。 科学测算土地整治潜力,通过对土地利用现状、耕地后备资源调查等大量基础资料的分析,测算出各县市区的6类土地整治指标的理论潜力,作为安排“十三五”期间土地整治任务的基础和支撑。做好与相关规划的衔接,重点落实好土地利用总体规划,省高标准农田建设规划的规划目标和任务,做好与城乡、生态保护、矿产开发、产业发展等规划的衔接。充分考虑地方实际,对上一轮土地整治规划各项指标的完成情况进行评估,分析各县市区规划实施的问题和原因,充分征求各县市区对各类整治任务的意见,尽量做到实事求是,合理可行。 注重群众参与和成果公开。本轮整治规划编制,市县两级成果均按照规定召开了听证会,组织了专家论证,广泛听取了包括人大代表、政协委员、群众代表、基层国土所代表、相关行业主管部门代表等在内的社会各界意见建议,充分保障了群众的知情权和参与权。规划获批后,第一时间采取印发、上网等形式进行了公开。 强化政府责任和保障措施,在整治规划文本中,从执行保障、制度建设、机制创新、基础建设等方面提出了详细的规划实施保障措施。为确保整治规划落实到位,政府批复进一步确定了县级政府在实施规划和项目管理上的主体责任,明确了政府有关部门和单位的责任分工,促进土地整治工作更好地为“十三五”经济和社会发展服务。(孙力红 邰庆磊)
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