导报讯 “能少交100多万元，然后这100多万资金用于研发开发新项目新技术，对企业带来的好处是巨大的。”青岛三峻铸造有限公司办公室主任于子强讲到工业用地“弹性年期出让”制度给企业带来的好处时说。
    “弹性年期出让”工业用地供应制度是平度国土局为新旧动能转换提供政策支撑的重要举措之一。为推动工业经济加快新旧动能转换，提质增效转型升级，平度国土局深入研究土地方面的相关政策，竭力为新旧动能转换提供土地资源和政策支撑。调整完善工业用地弹性年期出让制度,进一步降低企业投入成本。2017年，平度市弹性年期工业用地共出让成交12宗，出让总面积339亩，10年期弹性年期出让价款为2209万元，与50年期出让价款5050万元相比，大幅减少企业投资初期的资金压力，极大地提高了企业投资的积极性。使企业在厂房建设、设备购置方面投入更多资金。
    部分企业对10年后能否达到“方案”约定的亩均税收考核标准缺乏信心，续期时能否达到考核监管标准顾虑较多，针对这一问题，该局协同财政、国税、地税等部门，开展了平度市工业用地弹性年期出让试点方案内容调整工作，对弹性年期首期土地出让价款和耕地开垦费进行相应调整完善。将首期土地出让价款由6.5万元/亩调整为按全年期评估地价的50%缴纳，对2018年以后征收出让的，耕地开垦费首期减半收缴，进一步缓解了企业初期投资压力。
    全面实施土地招拍挂网上交易。以往土地招拍挂，企业需到指定现场进行报名、缴纳竞买保证金，而现在平度市土地招拍挂全部采用国有建设用地使用权网上交易系统进行，企业只需要通过网络就可以进行报名、缴纳保证金等。土地公开出让过程更加公开透明，为企业节省拍卖费、公证费等交易费用支出，相关拍卖文件及出让材料均可在网上进行下载，减少了企业来回奔波的成本，工作效率得到了提高。
    盘活利用低效工业用地，让土地“存量”转化成经济“增量”。平度国土局制定了《低效工业用地盘活工作实施方案》，加强产业转型升级土地政策支持，多种方式盘活利用存量低效工业用地。2017年共盘活利用空闲土地145宗8248亩，使中慈电动汽车、多元锂业等一批新能源项目建成投产。同时抓住永久性基本农田划定、新一轮土地利用总体规划调整完善工作等契机，优化调整全市基本农田面积布局，新增加建设用地规模3.66万亩，核减基本农田保护面积9.77万亩，为全市发展拓展了用地空间。下一步，该局将继续加大工作力度，积极为企业实施新旧动能转换提供良好的用地环境和优质服务，推动全市工业经济新旧动能转换取得实效。
（禚嘉明  吴明明）