导报讯(记者 初磊)10日,从山东省政府举行的新闻发布会上获悉,省政府近日印发《山东省推进基本公共服务均等化“十三五”规划》,明确了公共教育、劳动就业创业、社会保险等10个主要领域37个方面的重点任务,列出了学前教育行动计划、养老服务设施建设等41项重点工程。 《规划》包括两个附件,一是“十三五”山东省基本公共服务清单,明确了96个服务项目及省级基本标准;二是重点任务分工方案,明确了28项重点任务和责任单位。 在基本住房保障上,《规划》提出,完善住房租赁补贴制度,全面建立以公共租赁住房为主提供实物保障、以住房租赁补贴为主满足差异化需求的基本住房保障体系。 其中,在公共租赁住房方面,加快推进公共租赁住房货币化保障,采取市场提供房源、政府发放补贴的方式,推动保障方式由实物配租为主转变为租赁补贴和实物配租并举,并逐步转向租赁补贴为主;在棚户区改造方面,创新棚改融资体制机制,将政府购买服务作为实施棚改的重要方式,发挥好政策性、开发性金融支持作用。 明确城中村改造目标,编制实施城中村改造规划,统筹推进城中村改造、集体资产改制、村改居和社会保障均等化“三改一化”,促进城中村原有居民市民化。 在基本医疗卫生上,推动家庭医生签约服务和医疗联合体建设。2017年在全省所有县(市、区)开展推进和完善家庭医生签约试点;到2020年,基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。实施基层中医药服务能力提升“十三五”行动计划,完善中医医疗服务体系,发挥中医药特色优势,推动中医药传承与创新。 《规划》的基本框架设计是“10-1-2-5”。“10”是指基本公共服务范围包括10个主要领域,即公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育、公共安全、公共法律服务、残疾人服务。“1”是指一张基本公共服务清单。“2”是指重点任务和保障工程两大依托。“5”是指统筹协调、财力保障、人才建设、多元供给、监督评估等5个实施机制。
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