经济导报记者吴淑娟
山东省“十三五”卫生与健康规划日前出台,到2020年,山东居民人均预期寿命达到79岁左右,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、4‰和5‰以下,城乡居民健康素质差异进一步缩小。
根据规划,山东将建立覆盖城乡居民、比较完善的符合山东经济社会发展要求的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,主要健康指标达到高收入国家水平,位居全国前列。居民健康水平、医疗服务能力显著提升,医疗卫生服务体系更加优化,健康素养明显提升,全面两孩政策平稳实施。
构建场地设施网络和城市社区15分钟健身圈,人均体育场地面积达到2.0平方米。推动公共体育设施免费或低收费开放,逐步对社会开放学校体育场馆运动健身场所。
到2020年,省、市、县均设置1所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构。全面推行农村住院分娩补助制度,加强孕产妇全程服务和高危孕产妇专案管理,向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务。
控制三级医院普通门诊规模,支持和引导病人优先到基层医疗卫生机构就诊,由基层医疗卫生机构逐步承担公立医院的普通门诊、康复和护理等服务。鼓励上级医院出具药物治疗方案,在下级医院或基层医疗卫生机构实施治疗。
推进和完善家庭医生签约服务,到2020年基本实现家庭医生签约服务城乡居民全覆盖。
规划建设济南国际医学中心,创建济南、青岛国家级区域医疗中心,推进鲁中、鲁南、鲁西北、鲁西南、胶东半岛、黄河三角洲省级区域医疗中心建设,逐步形成以省级三甲医院和区域医疗中心为龙头,以专病专科医院为特色,以县级医院为支撑国内领先的医疗服务体系。
鼓励社会力量兴办健康服务业,按照每千常住人口不低于1.6张床位为社会力量办医预留规划空间,同步预留诊疗科目和大型医用设备配置空间,优先支持举办非营利性医疗机构,推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇,鼓励公立医院与社会力量合作举办医疗机构,组建医疗联合体,推动社会力量办医疗机构发展。
发展病理诊断、医学检验、医学影像等专业技术服务机构,支持健康管理、服务评价、健康市场调查和咨询等第三方服务。到2020年,争取每个设区市建成1-2所社会办三级医院,社会力量举办的医疗机构床位数和服务量达到总量的25%以上。
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