◆经济导报记者 石宪亮  特约记者 朱沙 通讯员 宫玉河     

    2015年4月，德州市被国务院纳入《京津冀协同发展规划纲要》。德州由此明确了加快发展“一区四基地”战略定位：京津地区南部重要生态功能区；产业承接基地、科技成果转化基地、优质农产品供应基地、劳动力输送基地。德州充分发挥政策红利，将2016年作为协同政策“集中对接年”，加快融入京津冀和省会城市群经济圈。
    “京津冀的协同发展给德州带来了重大机遇，也为金融服务带来了重要的契机。近年来，我们建立了京津冀一体化重大项目储备库，对重大项目实行名单制动态化管理，高效开展银企对接，以金融创新积极助推‘一区四基地’建设。”农行德州分行党委书记、行长董洪秋感慨地说。今年2月份，该行获评德州市“2016年服务协同发展先进单位”。

抓住发展根脉
助推实体经济转型升级

    在德州市协同发展定位中，京津冀产业承接、科技成果转化是4个基地中的两个，这两个方面，都是突出实体经济。而加快产业转型，是提振实体经济的关键。
    该市出台的《加快融入京津冀协同发展行动计划》，明确提出以科技金融产业融合创新为总抓手，推进京津冀地区科技成果在德州转移转化、促进德州实体经济转型升级。
    自2016年初开始，农行德州分行就紧紧围绕推进实体经济发展，展开调研、对接、合作和投放。为此，该行瞄准了4个努力方向：在项目上，把大型央企、上市公司、招商引资重点企业等作为重点；在融资模式上，选取政府购买服务、PPP、产业基金等项目模式；实施高层营销策略，邀请省行前台负责人、专家、市行领导带队营销，抢占合作制高点；组建公司业务、农村产业业务、大客户、投资银行4个条线专家团队，提高项目运作专业水平。
    为了更好地了解企业金融需求，该行积极参与“进走访”活动，集中、系统梳理和营销相关项目。2016年10月9日，董洪秋到禹城市开展“进走访”暨工作调研，在山东禹王实业有限公司，听取了该公司董事长刘锡潜关于企业发展、项目储备及企业文化理念等方面的情况介绍，银企双方就深化业务合作进行了深入交流和探讨。同时，该行积极组织辖区13家支行深入开展“进走访”活动，结合自身实际，围绕民营企业、重点项目、创业园区三类主体，确定了走访的企业、项目、园区名单81家。到年底，全行共走访企业29家，授信总额15亿元，实际发放贷款12.7亿元；走访项目12个，授信总额13.2亿元，实际发放贷款2.7亿元；走访园区8个，制定服务方案5个。
    “除了继续落实好‘进走访’成果外，2017年，我们还制定了服务德州市‘三航’计划，一张蓝图走到底，服务实体不停步，出成果，见实效”。该行副行长郭延超说。

强化金融创新
支持农副产品供应基地建设

    “多亏了农行的融资增信业务，让俺实现了扩大养殖的致富梦。”说这话的是庆云县徐园子乡后道口村村民赵大欢。 
    老赵是当地远近闻名的养殖大户，存栏78头牛，也是帮助村民致富的带头人。可是有段时间，他却愁眉不展，吃不下睡不着，原因是他计划扩大养殖规模，需要资金100万元，但是农户融资难、融资贵，让他不知所措。一次他去农行庆云县支行办理业务，农行工作人员向他介绍了农业新型经营主体融资增信业务，于是通过与信贷人员的沟通交流，2016年9月5日，仅一个月时间信贷资金到位，这让他惊喜不已。
    “德州是京津南大门，在协同发展定位里面，优质农产品供应基地也是其中一项重要功能，这为我们发挥传统优势、有效服务‘三农’带来良机。”农行德州分行农村产业金融部总经理胡寿勇介绍说。
    2016年，农行德州分行密切政银企合作关系，持续加大农业新型主体服务力度，年末该行农业产业化龙头企业贷款余额达到23.9亿元，市场占有率14%；扩大融资增信业务规模，4家试点行均与当地财政局签订了合作协议，开立了“农业新型经营主体融资增信共保基金”专户，合计缴纳共保基金921万元，支持专业户90户，实现投放1592万元，赵大欢就是其中的受益者；成功发放首笔农民专业合作社贷款———乐陵市金亿奶牛养殖专业合作社200万元；成功办理首笔农民专业合作社信用互助托管业务，与8家专业合作社达成合作意向，与6家签订合作协议，完成省行下达计划的100%。其中乐陵市润泽农作物种植合作社成功办理互助借款9万元，信用互助托管业务取得实质性突破。
    “随着农村土地承包权和宅基地使用权‘两权’颁证和农村土地流转规模的扩大，必将为我行拓展农村金融市场、服务新型农村经营主体提供更大的空间，这也必将对德州更好发挥优质农副产品供应基地的作用带来裨益。”胡寿勇信心百倍地说。
    服务基础教育，力助破解“大班额”。“如果群众不能共享发展成果，‘建设协同发展示范区’的号子喊得再响亮，也难有效果，社会民生事业与经济建设协同发展、同步提升，才是工作的根本点和落脚点。”德州市委、市政府明确了以人民为中心的工作导向，他们将化解学校“大班额”问题列入“一把手工程”，力求尽快解决。
    在平原县一处工地，由平原舜景公共建设有限公司承建的教学楼项目如火如荼。农行平原县支行行长孙晓军介绍，该项目共有农行贷款1亿元，目前已经跟随项目进展，投放了首笔1000万元。  
    其实，农行平原县支行的这一项目已是德州农行第二个“大班额”项目，加上之前农行夏津县支行的6.75亿元，农行德州分行投入破解“大班额”困境的资金达到了7.75亿元。
    农行夏津县支行行长胡晓东介绍说，夏津县解决城镇普通中小学“大班额”项目涉及15所中小学，项目新增总建筑面积58780.03平方米，主要新建教学楼、综合楼、风雨操场，同时配套建设道路硬化工程、绿化工程和运动场地工程等。项目完成后，将新增学位数11760个，新增班级数100个，可以极大地改善夏津县中小学办学条件，实现义务教育发展基本均衡全覆盖。
    “德州要想发挥好‘劳动力输送基地’功能，没有良好的基础教育是不行的。所以，虽然我们尚未直接支持职业教育，但是，基础教育也是职业教育和高等教育的基础。”董洪秋对于农行在支持破解“大班额”项目上的先行，给出了斩钉截铁的回答。