在终止了连续2年下滑后，我国国有控股工业企业利润有望在2017年实现更高速的增长。

　　国务院国资委方面表示，2017年我国国有控股工业企业利润总额有望突破12000亿元，比2016年增加1100亿元以上，增速超过10%。

　　2016年，我国国有企业利润总额同比增速实现了由负转正，全国1.86万户国有控股工业企业实现利润总额11751亿元，同比增长6.7%。这份成绩单终止了2014年、2015年连续两年的下降态势，也创造了2012年以来的最高增速。

　　在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，国有企业效益转好、利润总额止降转增结构趋优，表明工业领域去库存、去杠杆、降成本方面取得成效，也表明国企改革推动企业内部从严管理，“瘦身健体”，减少层次，利于企业的利润率上升。

　　新的利润增长点

　　新增的1100亿元工业企业利润，其增长点之一，来自于国企改革和供给侧结构性改革所形成的产业结构“优化”，以及新的利润增长点的形成。

　　目前，我国国有控股工业企业的利润行业构成发生变化，行业结构趋于优化。其中电力、石油、煤炭等能源类行业所占比重大幅下降，制造业成为利润的主要来源。

　　数据显示，4个能源类行业（煤炭、电力、石油开采、石油加工）的利润占比连续4年下降，已经从2012年的53.5%，降低到了2016年的35.3%；而制造业利润占比则连续4年上升，成为国有控股工业企业的主要利润来源（71.4%）。尤其是制造业中的电子设备、电气机械、医药等行业，已连续三年（2014~2016年）进入十大盈利行业之列。

　　“行业结构趋于优化，这将增强国有控股工业企业利润增长的稳定性。”李锦表示。

　　同时，2017年国际原油价格回稳，国内市场钢材价格有望在波动中继续上扬，将使石油开采业及黑色金属冶炼和压延工业由亏转盈，产生800亿元以上的利润增量。

　　2016年末，欧佩克8年来首次达成减产协议，决定于2017年1月起削减120万桶/日的石油产量。市场分析此举将使国际原油价格保持在每桶55美元上下，利好石油开采业。

　　国务院国资委党委委员、总会计师沈莹在接受第一财经记者采访时表示，这一轮改革的重点是机制创新和结构调整。经济下行的时期，传统重化工产业产能过剩，不能适应市场需求的变化，迫切需要结构调整。

　　目前，石油、钢铁等传统重化工业的利润贡献在下降，先进制造业、电子工业以及智慧城市建设、现代通信和物流等服务业的效益贡献在上升。这体现了结构转换过程中新动能正在培育壮大，结构在优化，这也是经济企稳向好的基础。

　　改革所面临的新挑战

　　在利润转好的同时，2017年国有控股工业企业也面临着挑战。

　　2016年去产能带动价格回升，在一方面改善了工业企业利润。

　　日前，山西省属七大煤炭企业所属上市公司相继发布了2016年度业绩预报，数据显示，在去产能的“红利”之下，七家上市公司预期全部实现盈利，预计累计实现净利润22.5亿~26.5亿元左右。而在2015年，这七大煤企共计亏损55.85亿元。

　　国家发改委原主任徐绍史在今年1月国新办的发布会上也表示，伴随着钢铁、煤炭行业去产能，钢铁工业协会会员企业2015年1~11月亏损529亿，2016年1~11月盈利331亿，煤炭企业的利润也增长了1.1倍。

　　不过国务院国资委主任肖亚庆表示，我国正处于经济新常态下“三期叠加”的大环境，经济下行压力依然较大，经济运行中仍有不少矛盾和问题对国有企业拓市场、稳增长、调结构、去产能、降杠杆都形成较大挑战。

　　对于国有控股工业企业来说，目前迫切需要解决的，是成本上涨压力增大、企业产成品库存上升、资产负债率居高不下等不利因素。

　　数据显示，2017年1月，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.9%，而工业生产者购进价格同比上涨8.4%。至此，工业生产者购进价格涨幅，已经连续三个月高于出厂价格涨幅，这也意味着工业企业的成本上涨压力增大，进一步压缩了企业的盈利空间。

　　与此同时，2016年末，国有控股工业企业产成品存货8917亿元，比上年增长2.2%；资产负债率为61.37%，比上年提高0.02个百分点。

　　李锦认为，目前国有企业“总量持续回稳”和“微观困难加深”相互交织，以供给侧结构性改革为核心的结构调整和产业升级，仍然处在胶着状态。

　　联动供给侧结构性改革

　　要进一步提升国有控股工业企业的盈利能力，“三去一降一补，还是主线。”李锦说。

　　具体来说，就是通过国企改革中的“三个一批”，即清退一批、重组一批、创新和发展一批，清理僵尸企业，淘汰落后产能，把发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

　　徐绍史也在上述发布会上表示，今年去产能的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大。

　　目前，各地清理僵尸企业的工作也在推进。云南省就提出，2017年力争省属企业完成50户以上“僵尸企业”的出清任务。2018年基本实现省属135户“僵尸企业”出清，国有企业全面完成去产能目标任务。

　　在低效业务资产退出的同时，国有资产也正在加快向新动能领域集聚。占全国地方国企利润总量1/4的上海，2016年新增投资4048.3亿元，其中85%是投入到战略新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等领域。同时退出清理了134个不符合上海功能定位的项目和污染大、耗能高的企业。

　实现国有控股工业企业利润的持续改善，不仅需要供给侧结构性改革，也需要国企改革。

　　李锦表示，国企改革是以产权为主要内容的改革，国企供给侧改革是以产业结构为主要内容的改革，两者相辅相成。没有国企改革的成功，就没有供给侧结构性改革的成功。

　　目前，全国都在推动以混改为重要突破口的国企改革，以激发国企的内在活力，同时推进瘦身健体，提质增效。国有控股工业企业也不例外。

　　新华经参研究院、国资委研究中心发布的《2016国企改革发展年度报告》显示，2016年沪深两市共有63家国企上市公司停牌，七成以上涉及重大资产重组。在全面推进国企资源整合、结构调整的改革下，重组效果逐步显现。

　　深化改革、着力破除体制机制障碍、弥补管理“短板”，是企业提质增效的重要保障。沈莹表示，2017年国有企业还要加快各项改革措施落地，释放改革动能，为供给侧结构调整、提高劳动生产率的改革目标破除障碍，拓展更多的发展空间。