北京商报讯(记者 蒋梦惟 林子)2月23日,首届中国企业改革发展论坛在京举行,国务院国资委主任肖亚庆在主旨演讲中表示,2017年国企改革已经入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,要在重点领域和关键环节尽快取得新的进展和突破,包括深入推进公司制股份制混合所有制改革、切实建立灵活高效的市场化经营机制、不断加大推进供给侧结构改革力度、以管资本为主坚决转变国资监管职能、全面从严加强国有企业党的建设。
“混改是国企改革的重要突破口”,肖亚庆表示,今年国企改革的首要就是深入推进公司制股份制混合所有制改革,要积极引入各类投资者实现股权多元化,探索集团层面股权多元化改革。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。同时,加大力度全面完成国有企业公司制改革,积极引入各类投资者实现股权多元化,探索集团层面股权多元化改革。
实际上,早在2015年9月,国务院就发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,圈定了电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大领域开展混改试点。在此基础上,2016年9月,国家发改委点名东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等6家央企列入首批混改试点。而到了同年12月,国资委将7大领域进一步缩小,直言要在“民航、电信、军工等领域推动混合所有制改革试点”。
最近两个月以来,石油、铁路和军工行业接连传来试水混合所有制改革消息,有知情人士指出,在尚未就方案进行明确表态的电力、民航、电信等领域中,民航和电信直接接触到大众生活,相关产业也相对更为开放,且又被国资委点名,因此这些领域最有可能孕育出下一个混改方案。
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