目前，济南市的机动车保有量已经超过200万辆，平均每3个人就有一辆机动车，仅停车就占用全市近三成的土地。考虑到济南主城区路网密度、比例低于国家规范，加之汽车使用率明显高于北京、东京等城市，导致济南的交通拥堵更加严峻。在这种形势下，济南仍坚持对机动车暂不限牌、限购，而是通过引导市民减少小汽车的使用、抑制购车欲望，以维持交通态势平稳。

　　全市机动车突破200万辆 仅停车就占用全市3成土地

　　根据济南市交警支队车管所11月9日公布的数据，截至10月25日全市机动车保有量突破200万，达到2000157辆。按照济南市706.69万人口来计算，平均每3个人就有一辆机动车。从新中国成立算起，济南市机动车突破100万辆用了58年（2008年2月突破100万辆），而从100万辆到200万辆仅用了9年8个月时间。

　　200万辆机动车是一个什么概念呢？按照每辆车占地5米×2米计算，200万辆首尾相接长度为1万公里，能环济南绕城高速（全长108公里）92圈；如果摆在全市8177平方公里的土地上，每平方公里需停放276.5辆车，仅停车一项就占用全市近3成土地。

　　事实上，机动车保有量的猛增早已导致停车供需矛盾凸显。截至今年9月，市区停车泊位约63.01万个，而市区汽车保有量121.71万辆。按照一车一位计算，泊位缺口达58.7万个。因停车位不足，不少车主将车停在小区周边道路上，更加剧了交通拥堵。

　　在这200万辆机动车中，小型汽车占92.2%，大型客车占0.64%，重型货车占1.54%。从区域分布来看，市区（5区+高新）的机动车占全市总数的67.8%。由此可见，小汽车出行是济南市区交通流量的绝对主体。

　　路网密度低、小汽车保有率高 济南人还特爱开车

　　路网形态、密度、主次干路比例，在很大程度上影响着一个城市的交通拥堵程度，就这3点来看济南市全都不占优势。济南市区东西狭长，南北较短，东西向贯穿道路较少，长距离交通、潮汐交通特征明显，不利于交通疏解。

　　从路网密度来看，济南主城区路网密度为4.81公里/平方公里，远低于国家规范要求（5.6—7.4公里/平方公里）的下限。另外济南市区的路网结构中，主、次干路和支路的比例为1:0.56:0.63，同样远低于为1:1.3:3.5的国家标准，次干路、支路占比低严重影响交通循环。

　　交通领域常用“小汽车千人拥有率”这个标准来衡量一个城市的车辆密度，低于100辆为拥堵低风险，100-180辆为拥堵中风险，180辆以上为拥堵高风险。济南交警支队公布的数据显示，目前车辆密集的市区超过300辆/千人，远远超出正常可承受水平。作为对比，香港的小汽车拥有低于100辆/千人，新加坡不足150辆/千人，纽约和东京核心区也不到200辆/千人。

　　尽管日本东京的机动车保有量高达1300多万辆，数倍于济南，但不少去过东京的济南人普遍反映其交通并不比济南拥堵。这是什么原因呢？济南交警支队公布的交通大数据显示，济南市有车市民在工作日的小汽车平均使用频率为2.9次/日，明显高于北京的2.5次/日、香港的1.5次/日,而日本东京仅为0.8次/日。相比小汽车出行，目前济南的公交出行分担率仅为18%。

　　机动车保有量猛增，济南为啥仍不限牌、限购？

　　近几年来，济南机动车保有量以年均近10%的速度迅猛增加，市民买车的热情不减，重点道路在高峰时段处于明显超饱和状态。从北京、上海等一线城市的交通治理经验来看，当交通拥堵达到一定程度，往往会采取限牌摇号、单双号限行等措施抑制市民用车。

　　在11月9日的新闻发布会上，济南交警支队交通处田云强主任称，目前济南暂不考虑采取限牌、限购等措施来治理交通拥堵，而是采用限制使用、不限制拥有的措施，通过提高小汽车的使用的时间、精力、经济成本来引导更多的市民采用公交、绿色出行。

　　除了需要走地方立法程序，济南不限牌限购还出于什么原因和考虑？田云强解释称，一方面限购只不过是延缓交通拥堵加剧的速度，如果不减少汽车使用率，被限购人群经过一定时间仍将加入小汽车出行大军。同时，由于中签率不断降低、竞价不断提高，民众就会开始抱怨限购措施是政府“懒政”。另一方面，限购政策实际上是限制后富裕人群使用小汽车，有违社会公平的原则。

　　就限行措施来看，大范围的区域限行虽然能在短期内显著降低一定区域的交通出行量，但从长期来看这部分降低的流量,会随着小汽车保有量的增加而被不断“填平”。“在小汽车保有量仍在快速猛增的情况下，区域限行所产生的缓堵效果可能在很短的时期内被抵消。”田云强解释说。

　　交通高峰期开车不如骑电动车快 济南已有不少市民放弃开车

　　下一步，济南将采取逐步增加汽车使用成本、抑制市民购车欲望的方式来缓和小汽车增长势头。田云强举例称，下一步将按“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下、高峰高于低峰”的原则，提高停车场停车收费标准。

　　“购车本想提高出行舒适度，但在济南当下的大环境里，驾车出行反而使出行体验变得相对较差。” 济南市车管所副所长于奕建议，想要真正的出行舒适最好采用“1、3、5”出行方式，即1公里步行、3公里自行车、5公里公交车。

　　家住西客站附近的袁女士说，“世界上最遥远的距离应该是，我与小区就差一个路口，但是却被堵得一动也不动。有时候骑单车都比开车快。” 袁女士感慨，一堵起车来，二十分钟的车程变成了半个小时甚至更多。像袁女士这样的情况并非少数，家住小清河附近的徐先生也说“我已经放弃开车改成电动车上班了。”