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山东财经网 - 导报原创 - “曝光台”对付“老赖”效果不赖,能否复制?
“曝光台”对付“老赖”效果不赖,能否复制?
加入时间:2017-10-13 8:18:21  来源:经济导报-山东财经网

经济导报记者 杜杨 济南报道
    “签合同吧,人情面子上过不去;不签合同吧,又怕‘老赖’。”做生意签不签合同?浙江元通线缆制造有限公司山东总经理李义陷入两难。所以听说江西“法媒银·失信被执行人曝光台”经验要在各地推广(“法媒银”与各地建设中的平台,在下文称“曝光台”)后,他对经济导报记者直言:“要是曝光对象能包括未到被执行人程度,但已是业内公认的‘老赖’,这样就更好了。”
    经济导报记者采访发现,现今不少行业仰仗人情,而一些“老赖”正是靠信息不对称透支自己的人情,甚至能常年游走在法律惩戒的边缘,难怪李义希望“曝光台”能参考业内评价,而非仅依据法院判决。
    山东康桥律师事务所高级合伙人邓莉律师认为,虽然行业而非法律意义上的“老赖”属于诚信问题,但诚信与法制建设相辅相成,一些行业评价的老赖行为依然能定性为法律事实,依然可以通过行使法律手段进行追责,且在现行的征信体系下也是能够被曝光的;企业也可以与“曝光台”积极互动,在行业内充分曝光“老赖”行为。

“老赖”很狡猾

    谈起老赖,李义的气就不打一处来,“几年前,业内熟人介绍了一单生意,他说自己在商河某工地干工程,让我供应电缆。我们达成长期合作协议,约定每10万元一结算。”跟此人接触几次后,李义发现对方很懂行,就选择了信任,“很快,我就向商河的那个工地供了7、8万元的电缆,每次都是他在工地接货、验收,没出过问题。”
    不久“问题”出现了,“当时供货的电缆是我刚注册生产的‘义开’牌;第一天我刚送下货,第二天就接到一个收废品的电话,问我要不要‘义开’牌的电缆,当时我马上察觉出不对:他哪弄到的货?”
    警惕性极高的李义马上联络了介绍人,并借机将收货方叫到工地,结果发现工地里一根“义开”牌电缆都没有,说明李义的电缆被收货方转移走而未用于工程建设,极有可能转卖了。“人证物证俱在,他也没抵赖,就说自己受了亲戚的蒙蔽,并且退还了我剩下的电缆。但有一半的电缆不翼而飞。”
    李义将对方归纳为“老赖”,能联系上也不抵赖,就是对还钱百般推脱,实在不行才还三五千,“现在这家伙还欠我两万多。现在公司有20万的坏账,六成都是这种‘老赖’欠下的。”他认为这些老赖就是利用行业讲人情的特点,四处透支自己的“人情”,四处赊欠;且每次都保证不留下确凿证据,法律也“管”不了他们。

“人情”很重要

    既然“人情”能成为老赖透支的本钱,何不排除“人情”只认合同,为何李义会遭遇开篇签不签合同的两难?他又讲了第二件事。“就在前几天,我供了一单总价100余万元的货,对方先给厂家打了30%,但货物运到工地时出了问题。”他说问题的解决正仰赖自己对“人情”的投资。
    “合同上写的是‘货到付款’,但厂家和工地对‘货到’的理解不同:厂家认为货已运到,要求先打余款再卸货,工地则认为已经先付了30%,不能不验货就打款,二者争执不下,且各自主张均有道理。”最后还是代理人李义出面,自己跟厂家签署了限时付款的保证,这单生意才做成。
    李义认为自己的行为就是运用“人情”投资,未来也会在“人情”上得到回报,“这次工地、厂家都领了我的‘人情’,下一单生意他们会选择信任我,与之合作的效率也会更高;反之,如果每次合作都推敲合同细节,效率低不说,还会尽失‘人情’。”
    “中国社会就是个人情社会,做生意就需要‘人情’维系,所以我选择相信‘人情’;至于‘老赖’,只能是维持人情不得不付出的成本吧?”李义如此认为。
    虽是“不得不付出的成本”,李义却对“老赖”深恶痛绝,认为他们违背了行业“人情”规则,但“这帮老赖精明的很,从不照章办事,一旦你领了他们的‘人情’,马上就欠账。”
    日前,中共中央宣传部、最高人民法院、中国银行业监督管理委员会近日联合下发《关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知》(下称《通知》),要求各地各有关部门认真学习借鉴江西经验,扎实推进“曝光台”的建设工作。出于对“老赖”的愤恨,李义对“曝光台”建设提出了自己的建议:“山东能否听取一下业内的评价?将还未到被执行人层面,但已四处赊欠的‘老赖’一并曝光?”他说自己也曾考虑过创建一个民间“老赖”曝光平台,但“还是主管部门做更权威。”
    “如果有权威平台曝光‘老赖’,我们就可以放心把‘人情’交给诚信的企业了。”李义如此表示。经济导报记者亦发现《通知》有“坚持以惩戒失信、褒扬诚信为核心”的描述,如其所述,诚信的企业确能在行业中畅行无阻。

“曝光”要基于法律实事

    经济导报记者登录“曝光台”,发现其主办单位就是江西省高院,曝光的对象主要是法院认定的、不予配合判决执行的被执行人。那李义关于将达不到“被执行人”程度、单纯被业内定性的“老赖”,统统纳入曝光范围的建议是否有现实可能性?
    邓莉律师认为,李义的愿望是好的,但现实操作起来可能会具有难度。“法律评价相对客观,通过法律途径基于法律依据对事实进行审理,纠纷各方的合法权益及责任才能最终确定,”她认为法院没有认定的“老赖”行为,有些是纠纷另一方单方面的主张,即使基于共同认定的事实,法律也不一定将其定义为违约或违法,“行业评价可能主观因素更多,李义的建议很好,但具有两面性,操作难度较大,对曝光台的综合建设提出了很高的要求。如果曝光台不能建立一种相对有效客观的综合甄别机制,就可能会对被曝光人的合法权益造成损害,达不到惩戒失信褒扬诚信的功能,长此以往形成一种负面效应,反而不利于曝光台的长久运营”。
    实际上李义在与经济导报记者探讨“老赖”曝光机制时,也注意到各方主张都应涉及的问题,“我觉得应该加入类似‘淘宝’的差评与回馈机制,被评价方有权对差评进行解释,而且点评方也需要门槛,杜绝‘刷评价’。”
   

积极互动治“老赖”

    李义认为法律“管”不了“老赖”。如是,“曝光台”自然也“管”不了这些“老赖”。
    不过邓莉基于李义的描述,认为他已经掌握了“老赖”行为涉嫌违法的事实,“真如他所述,是可以走法律途径,将这些老赖行为一一定性;法律定了性,自己的主张才有依据。”
    李义在行业沉浮多年,对付“老赖”不走法律途径的原因,邓莉也承认有其现实合理性,“我们常说判决执行难,就算走法律途径将‘老赖’行为定了性,但因执行不到位还要搭进诉讼成本,这就让很多企业决定不走法律途径,希望对方良心发现。”
    实际上李义对一些“老赖”“还认账、还还钱”的描述,证明了他更希望用“人情”解决。邓莉则认为“人情”与“法律”并不冲突,“我们为什么要通过‘曝光台’来建设行业诚信体系?也是基于我国‘人情社会’的现实。试想,一个被曝光的‘老赖’会在人情社会中受到什么惩戒?这将远大于出行受限带来的不便。”公开资料显示,“曝光台”通过限制被执行人乘坐飞机、高铁等有关消费行为,使其在融资授信、行业准入、投资置业、担任重要职务、享受优惠政策及等多方面受到限制,使得被曝光的3.5万名典型“老赖”中,有6545人履行了义务。
    综上所述,邓莉律师建议企业要增强法律意识,在生产经营中面对风险注意存留证据,面对纠纷要积极使用法律武器,让越来越多的“老赖”在“曝光台”亮亮相,也让“人情”成为每个人“不能赖、不想赖、不愿赖”的依托,为各行各业的诚信建设贡献力量。




编辑:行者

 

 

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