◆见习记者 邢林 通讯员 王树成 

    6年多来，北海经济开发区在滨州市委、市政府的正确领导下，始终坚持“争一流、上水平”的工作总基调，紧紧围绕“两年苦干、三年成形、五年崛起北部产业新城”的任务目标，理清思路、振奋精神、苦干实干，经济社会及各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。
    2016年初，确定下“12345”的整体工作思路：以项目引进、建设、服务“一个中心”引领北海各项工作；着力打造完善配套的基础设施和优质高效的营商服务“两个环境”；坚守安全生产、环境保护、廉政建设“三条底线”；突出创新融资方式、收储盘活土地资源、完善基础设施、强力招商引资“四项重点”；加快发展500亿级的铝产业园区、北海现代大农业园区、容纳20万人的北海新城、临港产业园区、中小企业科技孵化园区。
    各项经济指标屡创新高。去年1至11月份，北海规模以上工业增加值增速18.27%，居全市首位；实现固定资产投资173.7亿元，同比增长12.3%；截至12月23日，地方财政收入实现10.0144亿元，顺利突破10亿元大关。

简政放权  国企整合
 
    按照国家“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，北海不断推进行政审批制度改革。成立了行政审批改革工作领导小组和办公室，将各单位行政审批公章全部交由行政审批办公室，缩短行政审批时限；设立行政审批大厅，设窗口34个，含盖审批事项100项，实现了行政审批事项全覆盖，大厅于今年1月正式启用。
    国企整顿改革迈出新步伐。北海借鉴重庆、天津滨海新区模式，整合全区44家国有公司，有效规范国有企业管理；对国有独资企业进行合并、整合、完善，以混合所有制改革为切入点，力争做优做强国企；搭建起以国有资本投资运营公司为母公司，北海创投、城建投、交建投、孵化器四大国有公司为子公司的国企新平台。
    其中，北海孵化器公司以北海科技孵化器实体项目为载体，以土地资源和市级平台为保障，采取聘用高端金融专业人员、搭建融资平台、资本市场化等手段，8个月实现融资76.8亿元，为土地储备奠定了资金基础；静脉产业园与国家级高新技术企业——山东毅康科技股份有限公司（833144）成立起混合所有制企业，下一步将开展对赤泥等废弃物的综合利用研究与产品生产。

建设“四环”路网大动脉

    围绕北海新城基础设施完善以及工业园区基础设施配套，去年分别计划投资5.7亿元和10.25亿元，规划了“4条道路三大城市公共设施工程”与“6条道路工程”。目前，两项工程进展迅速，其中，郝家沟路东延道路竣工通车；滨港十二路、郝家沟路西延道路工程、北海二路东延道路工程、北海大街拓宽及环境优化工程招投标完成，正在进行征地拆迁；黄河故道湿地公园、郝家沟水系工程完成规划方案；纬二十五路已实现简易通车；纬二十六路东段已通车，其他道路正在进行招投标等前期工作。待道路全部建成后，北海新城和产业园区将形成串联通达的“四环”路网大动脉。
    在建项目实现逐步竣工投产。全省最大的水产冷藏深加工基地——渤海水产品深加工项目实现投产运营；北海客运中心、社会服务中心、污水处理厂、垃圾处理厂正式投入运行；总装机容量20兆瓦、总投资2亿元的华盛太阳能农庄项目建成试运营；北海科技孵化器完成29栋厂房和园区服务中心主体施工，12个项目已签订入园协议。
    “项目建设是开发建设的‘生命线’。按照‘一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工作计划表，一揽子抓到底’的运作模式，层层分解，落实责任，着力解决项目多年累积的各种问题。”北海党工委书记、管委会主任李勇说道，特别是针对魏桥、创新、立中、汇泰等龙头企业存在的土地手续办理、建设施工手续办理、资金往来等问题，各部门限定时间，妥善解决，一方面增强企业家在北海干事创业的信心和决心，另一方面为企业向好发展奠定坚实基础。

招商融资  民生为本

    聚焦拉长铝产业链条、临港产业、现代服务业、通用航空产业等特色领域，北海不断发挥自身优势，严把生态关、科技关，持续引进重大项目。投资41亿元的索通年产188万吨铝用炭材料项目签约落户，目前已全面开工建设，计划2017年底前部分项目试投产；与三峡新能源公司、长联石油成功签约，计划5年内投资500亿元，建设LNG接收站、天然气发电厂以及配套管网；华为云数据中心签约落户，阿里云数据中心正在洽谈，争取春节前后签订协议；海若通用航空产业园一期项目已与中粮集团达成投资10亿元的合作意向，正在进行项目选址。
    据悉，自去年以来，北海累计签约项目20个，合同投资100亿元；目前，在谈重大项目15个，计划投资约91.73亿元。
    融资瓶颈得到根本解决。探索出“财政资金保民生，融资资金运作土地，基础设施PPP投资，用央企的钱、银行的钱办北海的事”的工作思路，实现协议融资100亿元，已批复80亿元，到位融资68.88亿元；通过运作PPP新模式，吸引了中冶、中建、中铁、葛洲坝等中字号企业参与北海开发，政府债务得到有效控制。
    民生保障标准达到全市最高水平。针对北海163户贫困户、392人，分类施策、建档立卡，通过产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、教育扶贫等扶贫措施，提前全面按标准完成脱贫任务。2016年前3季度，全区城镇居民人均可支配收入达到23988元，居全市第三位；农村居民人均可支配收入达到11150元，居全市第四位；城乡居民基础养老金每人每月135元，为全市最高。棚户区改造全面铺开，全民健身体育馆启用，北海中学设计完成，北海医院正在规划，市民文体中心设计完成，一系列重大民生工程将于今年上半年陆续实施。