导报评论员 兰恒敏
一般而言,官员最好离企业远一点,以避免“官商勾结”的嫌疑。但如果干部到企业挂职,既学习又服务还不拿企业一分钱,怎么样? 济南市就是这么做的。据报道,20日,济南市公布了首批到驻济国际国内知名企业挂职的干部名单,13名中层干部将到企业进行为期一年的挂职。 为什么想起要向企业派挂职干部? 据市委组织部部长李刚讲,主要是痛感于专业型干部匮乏的问题比较突出。目前济南城市规划建设、发改经济、金融贸易几个专业性较强的系统,所学专业对口的中层正职以上领导干部,分别仅占30.7%、20.4%、23.7%,具有研究生学历的只有28人。安排干部到经济发展最前沿的企业去挂职,就是为了增加干部的实践历练,补足干部人才的“短板”。 安排干部到企业挂职,是不是为了加强对企业的“掌控”?或者会对企业经营造成干扰呢? 这倒不担心。选派干部前,先要由企业自己提出岗位需求,组织部门再为企业寻找合适的干部。企业不想要,组织部门不能硬派。任职要求方面,挂职干部要工作能力强、发展潜力大,年龄还要在40岁或以下,标准很高。 虽然干部到企业任的都是总经理助理、总裁助理、公司经营发展高级顾问等中层职务,却不能从企业拿任何报酬。挂职干部的工资、福利由原单位支付。说白了,挂职干部对企业来说就是“干活不拿钱、帮忙不添乱”,类似“实习生”的角色。 干部挂职对企业、挂职者本人和政府三方都有利。 对企业来说,不必担心被干涉,不用付出经济成本,就多了一个“干活不要钱”的人,何乐而不为!更重要的是,挂职干部毕竟见多识广,对政策掌握全面,能够较准确地识别政策中蕴含的机会和风险,能够发挥“参谋”和“帮手”的作用。譬如“济南市城乡建设委员会建筑业管理处处长”挂职“中建八局山东分局局长助理”,“济南市商务局市场体系建设处处长”挂职“韩都衣舍电子商务有限公司企业经营发展高级顾问”等,专业对口、业务相近,应该对企业有帮助。 对挂职者个人来说,35-40岁正值年富力强之际,天天闷在办公室实在没意思,不如深入企业转一转、看一看、干一干,多了解实际情况,多积累实践经验,多体验企业的需求。时间不长,只有一年,机会难得。更诱人的是,挂职干部到了企业,就意味着进入了组织的视野,意味着今后提拔时“有实际工作经历”,更具竞争优势。 对组织部门来说,单靠机关一般程序性、事务性工作,很难发现和培养人才。只有把干部撒进广阔的企业舞台,才能看清楚谁更有事业心,谁的服务意识、开拓精神、协调能力等更强。经过实践千锤百炼拔擢起来的干部,才更懂企业,为企业提供更贴心、更有效的服务。 总之,干部挂职企业中层是个好办法。但好办法要想收到好效果,需要挂职干部具有强烈的使命感、责任感,真心实意地向企业学习,为企业做事。如果只想通过挂职“镀镀金”,必然做不好挂职工作。这样的干部也坚决不能用。对组织部门来说,要对挂职干部进行严格考察,尤其要加大企业对挂职干部优劣的评价权重。企业交口称赞的挂职干部一般是好干部;企业“顾左右而言他”的干部,组织部门任用时就要特别小心。 提个小小的建议:挂职原则上一年,但征求挂职者和企业意见后,应该可以适当延长。一年时间太短,有可能挂职干部刚刚熟悉了情况、找到点感觉,就要奉调回机关。如果干部在挂职中找到兴趣,找到舞台,认为能够发挥重要作用,实现人生价值,企业又急需和欢迎,有意委之“副总”等重任,组织部门应该大力支持。毕竟,中国不缺干部,缺的是实业家、实干家。
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